《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第一款規(guī)定:“用人單位依法應(yīng)當(dāng)參與工傷統(tǒng)籌的勞動(dòng)者因下列原因遭受人身?yè)p害的:發(fā)生工傷事故,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴,要求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任,告知用人單位按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定處理。在審判實(shí)踐中,對(duì)這一規(guī)定的理解并不一致。一種意見(jiàn)認(rèn)為,當(dāng)事人被告知按照《工傷保險(xiǎn)條例》辦理,不撤訴的,應(yīng)當(dāng)依法駁回其訴訟請(qǐng)求。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果當(dāng)事人在接到通知后不愿撤訴,可以根據(jù)用人單位賠償糾紛進(jìn)行審理
我們?cè)撛趺崔k?筆者認(rèn)為,要厘清這一問(wèn)題,首先要厘清廣義上的用人單位損害與工傷糾紛的關(guān)系和區(qū)別,雇傭關(guān)系,是指勞動(dòng)者在一定期限內(nèi)向用人單位提供服務(wù),用人單位支付勞動(dòng)者報(bào)酬,由用人單位與勞動(dòng)者約定形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從這個(gè)角度看,無(wú)論是用人單位的損失還是工傷糾紛,都應(yīng)該屬于廣義的雇傭關(guān)系(1)它們屬于不同的法律關(guān)系,應(yīng)該由不同的部門(mén)來(lái)調(diào)整p>如上所述,工傷和工傷糾紛應(yīng)屬于廣義的勞動(dòng)關(guān)系。但這并不意味著兩者在法律關(guān)系上完全相同,工傷糾紛發(fā)生的前提是雙方勞動(dòng)關(guān)系的存在。勞動(dòng)法律關(guān)系一般有三個(gè)特點(diǎn):一是主體的特殊性。根據(jù)《勞動(dòng)法》及其解釋?zhuān)瑒趧?dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)并從用人單位獲得報(bào)酬的關(guān)系。這里的用人單位,一般是指依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者辦理登記備案手續(xù)的用人單位。二是行政隸屬。作為雇主的內(nèi)部成員,雇員應(yīng)遵守雇主的內(nèi)部規(guī)章制度。用人單位有權(quán)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)進(jìn)行管理和控制。三是數(shù)量單一。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者同一時(shí)間只能與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)法律關(guān)系。享受工傷保險(xiǎn)待遇是勞動(dòng)法律關(guān)系中的一種勞動(dòng)權(quán)利,勞動(dòng)法對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整。
用人單位損害賠償糾紛中對(duì)勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有這樣的特殊要求。它是一種民事法律關(guān)系,主要從民法的角度對(duì)雇傭關(guān)系進(jìn)行界定。它強(qiáng)調(diào)雙方地位平等,意見(jiàn)自主。在現(xiàn)實(shí)生活中,存在著多種雇傭關(guān)系,如保姆的家庭雇傭、車(chē)主的司機(jī)雇傭、鐘點(diǎn)工的雇傭、自然人之間的雇傭等。雇員的人身權(quán)利(生命權(quán)和健康權(quán))主要受雇傭糾紛的保護(hù),受民法的規(guī)定。
根據(jù)憲法第37條,公民的人身自由不受侵犯。第四十二條規(guī)定,公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。由此可見(jiàn),人身權(quán)和勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予公民的兩項(xiàng)基本權(quán)利。保護(hù)這兩種權(quán)利的民法和勞動(dòng)法也應(yīng)是平行的部門(mén)法。大陸法系國(guó)家一般將民法歸私法,勞動(dòng)法歸公法,特別是公法中的社會(huì)立法。然而,在中國(guó)沒(méi)有明確的分類(lèi)該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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