為進一步規范公司登記行政案件的審理,維護市場主體登記管理的正常秩序,保護公司、股東和利害關系人的合法權益,最高人民法院對公司登記行政案件中存在的有關問題進行了專題調查,并征求了有關部門的意見。2011年10月15日,最高人民法院與廣東省東莞市部分地方法院及有關部門舉行座談會。根據《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國公司法》等有關法律法規,最高人民法院就審理公司登記行政案件中亟待解決的若干問題達成共識。相關內容概括如下:1。對以虛假材料取得公司登記的問題,申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,造成登記錯誤的,登記機關可以在訴訟中依法予以糾正。登記機關依法更正案件,在登記時履行了仔細審查義務,原告不申請回避的,人民法院應當駁回訴訟請求。原告無錯誤登記過錯的,應當退還預繳的案件受理費。登記機關拒不改正的,人民法院可以根據具體情況判決撤銷登記行為,確認登記行為違法,或者判決登記機關履行改正職責。公司法定代表人、股東以申請材料未經本人簽名或者蓋章為由要求確認違法登記或者注銷登記行為的,人民法院原則上應當依照本條第一款的規定處理,但可以證明原告已了解情況但未提出異議,并在此基礎上從事了相關管理和經營活動,人民法院一般不支持原告的訴訟請求。因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料造成登記錯誤,登記機關與申請人惡意串通的,與申請人承擔連帶責任;登記機關不履行仔細審查義務的,應當根據過錯程度和在損害發生中的作用承擔相應的賠償責任;登記機關履行了仔細審查職責的,不承擔賠償責任。2、 登記機關無法確認申請材料中簽名或者蓋章的真實性,要求申請人提供進一步證據或者相關人員當場確認。申請人未在規定期限內補充證據或者有關人員未當場確認,致使有關材料的真實性無法核實的,登記機關依照規定作出不予登記決定,申請人請求登記機關履行登記職責的,人民法院不予支持。3、 公司登記涉及民事法律關系。利害關系人以作為《公司登記法》依據的民事行為無效或者應當撤銷為由,對該登記行為提起行政訴訟的,人民法院經審查,可以作出下列處理:行政訴訟中可以根據有效證據認定民事行為的真實性;涉及真實性以外的民事糾紛,可以通過民事訴訟解決。4、 備案申請人或者涉及備案事項的董事、監事、經理、分公司、清算組等備案相關人員,認為登記機關披露的備案信息與申請備案事項的內容不一致的,請求登記機關改正,登記機關拒不改正或者不予答復,提起行政訴訟的,人民法院應當受理。備案申請人以外的人對登記機關的備案事項與備案申請人有爭議,請求登記機關變更備案內容的,登記機關不予變更。因此,提起行政訴訟的,人民法院不予受理,可以通知登記機關通過民事訴訟解決。5、 利害關系人根據生效的判決、仲裁裁決或者人民法院協助執行通知書規定的內容,對登記機關變更、注銷登記提起的行政訴訟,人民法院不予受理,但登記行為與文件內容不一致的除外。公司登記所依據的生效判決或者仲裁裁決被依法撤銷的,利害關系人向登記機關申請重新登記,登記機關不予處理,當事人不服提起行政訴訟的,人民法院應當受理。人民法院多次生效的判決、仲裁裁決或者協助執行通知書,涉及同一登記事項,內容相互沖突,登記機關不予登記,利害關系人提起行政訴訟的,人民法院經審理后應當:,判決駁回原告的訴訟請求,同時建議有關法院或者仲裁機構依法妥善處理
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