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寧波
在合理范圍內使用已發表的作品執行公務可以嗎
國家機關包括立法機關、行政機關、司法機關、法律監督機關和軍事機關。國家機關利用他人作品的情況很多。例如，立法機關為了制定法律而復制或摘錄一些法律文件。司法機關和法律監督機關辦理案件，需要復制與案件有關的文字作品和攝影作品。為了行政管理的需要，行政機關復制政治、經濟、文化、教育、科技等方面的信息；軍事機關復制演習、作戰用地圖。國家機關利用他人發表的作品，目的是研究問題、制定政策、實施管理，即履行公務。不得取得著作權人的許可或者支付報酬。但是，國家機關使用他人作品，不需要用于出版《計劃生育文選》等公務活動的，應當征得著作權人的同意，并支付報酬。此外，國家機關為執行公務，不得擅自擴大他人已發表作品的使用范圍。例如，為了審判的需要，人民法院只需要在著作權人編撰的作品中復制一篇文章就可以查明事實，不能復制多篇文章，否則就不屬于合理使用，以防止濫用這一規定，既保護著作權人的權益，又保障國家機關履行公務的需要，著作權法修正案將1990年著作權法中“國家機關為執行公務使用已發表作品”修改為“國家機關為執行公務在合理范圍內使用已發表作品”，進一步明確了國家機關使用已發表作品的范圍。國外一些國家也對這種合理使用作出了規定。例如，德國著作權法第45條規定，“利用法院、仲裁法院或者公安機關的訴訟程序，可以制作或者見證制作作品的單個副本。法院、公安機關出于司法、治安的需要，可以復制或者委托他人復制肖像。在與原始作物的復制、傳播、公開展覽或公開復制相同的條件下，“
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