有限責任公司又稱有限公司，是指由一定數(shù)量的股東依法組成，股東以其出資額對公司負責，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。由于其程序簡單、股東人數(shù)少、經(jīng)營管理方便、資本金要求低，特別適合中小投資者，多數(shù)中小企業(yè)選擇有限責任公司形式。雖然《中華人民共和國公司法》對有限責任公司股東的權利作了明確規(guī)定。該法第一條揭示了保護股東權利是立法目的之一，《公司法》第四條第一款規(guī)定：“公司股東作為投資者，享有所有者從資產(chǎn)中受益的權利，根據(jù)對公司的投資額作出重大決策和選擇管理人員”。此外，根據(jù)《公司法》，股東還享有下列具體權利：查閱和知悉股東大會會議記錄和公司財務會計報告的權利（第32條、第176條）；股息權和優(yōu)先購買權（第33條）；轉讓出資和轉讓優(yōu)先權（第35條）；請求召開股東大會的權利（第四十三條第二款）；出席股東大會的權利（第四十四條）；股東大會表決權（41項）；要求股息分配的權利（第177（4）條）；要求分配剩余財產(chǎn)（第。第195段。3). 股東權利是以股東從公司獲得經(jīng)濟利益、參與公司經(jīng)營管理和監(jiān)督的資格為基礎的。它是會員的一項權利，是一項非常重要和年輕的公民權利。但由于大股東操縱和控制董事會，濫用股東會多數(shù)表決權，現(xiàn)行立法缺乏司法干預，有限公司股東會形同虛設，而實際最高決策權掌握在董事會甚至經(jīng)理辦公會手中，廣大中小股東很難依法維護自身的合法權益和實現(xiàn)自己的權利。企業(yè)發(fā)展的決策權與所有權相分離。中小投資者負責，而不是所有者。他們必須承擔業(yè)務風險，而沒有相應的股息來分享。事實上，他們已經(jīng)成為企業(yè)運營資金的免費提供者?；蛟S是因為股份公司（尤其是上市公司）具有股本規(guī)模較大、個案社會影響較大的特點。近年來，中小股東侵權事件層出不窮。在實踐中，股東在報紙上提起侵權訴訟也屢見不鮮。理論界也有不少研究和呼吁。然而，有限公司具有封閉性和人與人合作性的特點，案件的影響不能影響公眾。因此，有限責任公司對小股東權益的關注程度遠遠低于股份有限公司。事實上，公司中小股東也面臨著股份公司中小股東的困境，中小股東是指出資額在公司注冊資本中所占比例較小，不能參與公司事務決策的股東，或者不能有效行使權利的人。往往具有比例小、職位低或無法參與公司管理、對公司事務了解滯后、對公司事務了解甚少的特點

，我國有限責任公司中小股東權益保護的現(xiàn)狀

根據(jù)《公司法》的初衷，公司治理結構應由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理組成。其職責是：股東會是由有限公司全體股東組成的最高權力機構，是公司的一切重大事務，包括但不限于經(jīng)營方針和投資計劃、董事的選舉和更換、董事會報告的審批等，公司的利潤分配方案，由股東會決定。董事會是公司的常設領導機構，由股東會選舉產(chǎn)生，是股東會的執(zhí)行機構，負責公司的經(jīng)營決策和管理活動。監(jiān)事會作為監(jiān)督機構，可以對公司財務進行檢查，對公司董事、經(jīng)理行為的合法性和損害公司利益的行為進行糾正。經(jīng)理負責日常業(yè)務活動。但《公司法》第四十一條規(guī)定“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權”，因此，董事會的組成雖然不是強制性的，但基本上是由大股東組成的，小股東不能進入董事會。董事會有權決定公司的經(jīng)營計劃和投資計劃；制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；公司經(jīng)理的任免權決定著公司的生死存亡，必然導致董事會成為公司的最高權力機構，而真正的股東會則是架空的。甚至連股東、董事和經(jīng)理的組合也不乏。按照規(guī)定，監(jiān)事會還設有股東代表和適當比例的職工代表（實踐中在民營企業(yè)很少）。既然是股東代表，大股東自然會擔任股東代表。因此，一個公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理往往是大股東，或者大股東“玩弄股東”。根據(jù)英國法律委員會1995年至1996年對股東訴訟的調(diào)查，約67%的案件是由于在少數(shù)股東不能直接進入公司決策和管理層的前提下，檢察官被排除在管理層之外，小股東只能排在第二位，也就是說，他們需要了解公司的經(jīng)營情況。但由于小股東不直接參與公司的經(jīng)營管理，加之有限公司的封閉性，股東在獲取預期利益的過程中處于信息不對稱的弱勢地位，其利益必然會陷入巨大的風險之中。股東只有準確、及時地了解公司或董事的經(jīng)營信息，即擁有充分的“知情權”，才能防止董事會對股東造成損害，并在事后及時采取必要的救濟措施，為保證其預期利益的實現(xiàn)，《公司法》的立法在這方面存在缺陷，不能保證中小股東的權利得到充分保護。在現(xiàn)行公司法中，只有第三十二條規(guī)定“股東有權查閱股東會會議記錄和公司財務會計報告”，第一百七十六條第一款規(guī)定有限責任公司應當在公司章程規(guī)定的期限內(nèi)向股東提交財務會計報告協(xié)會

事實上，公司法立法中沒有“知情權”的概念。我們可以認為，法律賦予股東通過查閱公司財務報告、會計帳簿等有關公司經(jīng)營、決策和管理的信息，了解公司經(jīng)營狀況和公司高級管理人員經(jīng)營活動的權利，以及提出與上述相關的問題。股東知情權應包括：查閱財務會計報告的權利、查閱會計賬簿的權利和請求選擇檢查人員的權利。但根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》第一百七十五條第二款規(guī)定，向股東提供的財務會計報告僅包括：資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表、財務狀況表和利潤分配表。實踐中，大多數(shù)人民法院判決原告獲取會計信息僅限于上述范圍

從世界范圍來看，1985年《公司法》規(guī)定財務會計報告包括年度會計報告（資產(chǎn)負債表和損益表）、董事會報告和審計報告；美國修訂后的《公司示范法》規(guī)定，公司應當向股東提供年度財務報表和財務報告