今年4月16日,丹東市中級(jí)人民法院法警及其委托的**富華酒店管理公司強(qiáng)行進(jìn)入中外合資**國(guó)際酒店,宣布停止總經(jīng)理、4名副總經(jīng)理和7名中層干部職務(wù),對(duì)合資企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制托管。這是改革開放以來(lái)我國(guó)首例中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)被法院強(qiáng)制管理的案件,據(jù)**國(guó)際飯店有限公司董事長(zhǎng)、加拿大華裔廖*唐介紹,1992年丹東市政府在深圳招商引資,曾任**國(guó)際飯店有限公司董事長(zhǎng)的**余江貿(mào)易發(fā)展有限公司與丹東市政府下屬的旅游公司共同創(chuàng)辦了丹東第一家三星級(jí)飯店。雙方各出資200萬(wàn)美元,外方出資100萬(wàn)美元現(xiàn)金和100萬(wàn)美元設(shè)備,中方出資土建。該項(xiàng)目經(jīng)遼寧省政府批準(zhǔn),國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。是丹東市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的合資企業(yè)。經(jīng)過(guò)兩年多的工作,酒店于1994年5月開業(yè),并被國(guó)家旅游局正式評(píng)定為三星級(jí)酒店。當(dāng)時(shí),出于對(duì)丹東的信任,廖×唐將酒店的管理權(quán)委托給中方,廖×唐說(shuō),他沒(méi)想到的是,中方5000平方米的土建投資已經(jīng)抵押給銀行貸款,根本沒(méi)有自有資金。當(dāng)時(shí),中國(guó)隱瞞了事情的真相,這嚴(yán)重違反了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》關(guān)于投資的一些規(guī)定,使酒店在成立之初就負(fù)債經(jīng)營(yíng)。更有甚者,中方擔(dān)任董事會(huì)總經(jīng)理時(shí),未經(jīng)董事會(huì)同意,悄悄將旅游局下屬**環(huán)球建設(shè)發(fā)展有限公司9000多平方米的土建債務(wù)轉(zhuǎn)入合資酒店,最終導(dǎo)致丹東市中級(jí)人民法院強(qiáng)制托管**國(guó)際大酒店。這樣,合資企業(yè)的外商投資將蕩然無(wú)存。在過(guò)去的10年里,不僅外國(guó)投資者沒(méi)有得到任何股息,而且200萬(wàn)美元的股本初始投資和120萬(wàn)美元的裝修費(fèi)預(yù)付款也消失了。中外雙方董事會(huì)成員及酒店中高層全部被掃地出門,**國(guó)際酒店有限公司隨即一無(wú)所獲
根據(jù)丹東市中級(jí)人民法院公告,**國(guó)際酒店公司、丹東**公司,丹東**實(shí)業(yè)開發(fā)公司及一系列法人,包括貸款和債券兌現(xiàn)。中央人民法院和遼寧省高級(jí)法院分別于1995年5月至2001年3月作出民事判決,具有法律效力,進(jìn)入執(zhí)行程序。自2002年4月16日起,根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第223條的規(guī)定,被執(zhí)行方委托**富華酒店管理有限公司對(duì)**國(guó)際飯店侯*春實(shí)施強(qiáng)制托管,丹東市中級(jí)人民法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)、執(zhí)行組組長(zhǎng)黃寧表示,托管有法律依據(jù),托管是《民事訴訟法》第223條關(guān)于查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的延伸。今后,丹東市中級(jí)人民法院將對(duì)**國(guó)際酒店的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估,明確產(chǎn)權(quán),最終實(shí)施資產(chǎn)重組。,公司認(rèn)為丹東中院關(guān)于**國(guó)際大酒店強(qiáng)制托管的裁定無(wú)法律依據(jù),托管公司無(wú)權(quán)以**國(guó)際大酒店名義繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。《民事訴訟法》第223條只規(guī)定,法院有權(quán)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣,沒(méi)有強(qiáng)制托管。這種強(qiáng)制托管沒(méi)有法律依據(jù)。另外,人民法院執(zhí)行的是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),而不是法人人格,即不能執(zhí)行**國(guó)際飯店的經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)
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