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2020年國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)如何防控,應(yīng)注意什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 742人看過

1、 股權(quán)投資對(duì)象的法律風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn):(1)國有企業(yè)不能成為普通合伙人;(2)投資非正規(guī)私募基金可能涉及刑事犯罪近年來,私募股權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)投資越來越多,一些國有企業(yè)也經(jīng)常以有限合伙的形式出資,根據(jù)《公司法》,除法律另有規(guī)定外,公司不是出資人,對(duì)被投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),《合伙企業(yè)法》規(guī)定,除國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司、公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人外,公司可以對(duì)合伙企業(yè)進(jìn)行再投資。因此,國有企業(yè)或者國有獨(dú)資公司只能成為有限合伙企業(yè)的有限合伙人,否則將被視為無效預(yù)防意見:國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法投資。對(duì)被投資單位進(jìn)行深入細(xì)致的盡職調(diào)查。如果被投資單位承諾保證最低和高回報(bào),就要警惕

第二,股權(quán)投資過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范;二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓;三是參與增資擴(kuò)股(1)設(shè)立直接投資存在兩大法律風(fēng)險(xiǎn),即虛假投資和非貨幣性投資。虛假出資的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

(1)出資的股東也可以“支付”其他股東的虛假出資

(2)出借資金協(xié)助他人虛假出資的,在司法實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任

,債權(quán)人將債務(wù)人的全體股東作為被告,特別是信譽(yù)好、資產(chǎn)大的國有企業(yè)股東。上述規(guī)定增加了企業(yè)對(duì)外投資設(shè)立公司和拆借資金的法律風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)糾紛可能大幅增加。在極端情況下,國有企業(yè)即使出資到位,即使只持有一小部分股權(quán),也可能承擔(dān)100%的賠償責(zé)任,最終面臨虛假出資股東無追索權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范意見:國有企業(yè)對(duì)外投資時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他股東的資信調(diào)查。除了自己足額出資外,還要認(rèn)真監(jiān)督其他股東的出資情況。非貨幣性財(cái)產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):投資財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或所有權(quán)存在瑕疵

公司法允許股東以一定的非貨幣性財(cái)產(chǎn)出資,但沒有明確非貨幣性財(cái)產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,存在一定的風(fēng)險(xiǎn):如未經(jīng)評(píng)估、估價(jià)的非貨幣性財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值可能與公司章程規(guī)定的金額不一致,雖然財(cái)產(chǎn)已經(jīng)交付,但是財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)沒有改變。近年來,非貨幣性投資中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛層出不窮。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性和完整性的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如,職務(wù)技術(shù)成果和軟件職務(wù)作品的權(quán)屬糾紛將從根本上影響投資設(shè)立;專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)投資超過法定有效期,導(dǎo)致投資瑕疵的防范意見:

可以在投資協(xié)議中約定“投資者保證高新技術(shù)投資為其專有技術(shù)成果,相關(guān)產(chǎn)權(quán)完整、充分、無瑕疵”,約定投資者的違約賠償責(zé)任

(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

(1)標(biāo)的公司存在未知或有負(fù)債,標(biāo)的公司清償債務(wù)將影響所轉(zhuǎn)讓股權(quán)的價(jià)值(2)“零對(duì)價(jià)”股權(quán)存在風(fēng)險(xiǎn),股權(quán)轉(zhuǎn)讓存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和問題,如所轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否具有完整合法的處置權(quán)、是否履行了法定程序等,以及是否已獲得相關(guān)授權(quán)或批準(zhǔn)。其中,標(biāo)的公司的或有負(fù)債容易被忽略,“或有負(fù)債”既包括擔(dān)保責(zé)任等條件滿足時(shí)可能發(fā)生的或有負(fù)債,也包括附帶的、不可能在會(huì)計(jì)報(bào)表中記載的或有負(fù)債,如產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任防范意見:

1。有目的、有針對(duì)性地查詢或調(diào)查目標(biāo)公司的或有負(fù)債

轉(zhuǎn)讓協(xié)議中列出了賣方的擔(dān)保清單。通過擔(dān)保清單,受讓人可以保證其能夠獲得預(yù)期的收購標(biāo)的,并保證責(zé)任等不利因素僅限于合同中明確約定的部分,即鎖定風(fēng)險(xiǎn)。在一定期間內(nèi),承擔(dān)或有負(fù)債的,應(yīng)當(dāng)以備付金承擔(dān)。通過司法救濟(jì)要求損害賠償。受讓人可以以轉(zhuǎn)讓人違反締約過失責(zé)任或者瑕疵擔(dān)保義務(wù)為由提起訴訟,根據(jù)《公司法解釋三》的規(guī)定,股東在增資過程中不履行出資義務(wù)的,請(qǐng)求法院判令轉(zhuǎn)讓人賠償其經(jīng)濟(jì)損失,董事、高級(jí)管理人員違反勤勉義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。惡意稀釋小股東利益

在增資擴(kuò)股時(shí),要尊重小股東的意見和利益,遵循法定程序。在小股東反對(duì)的情況下,盡量通過借款等方式融資。國有資產(chǎn)權(quán)益喪失

部分國有企業(yè)高級(jí)管理人員擅自放棄國有企業(yè)參與增資的權(quán)利,將增資讓渡給有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人,可能損害國有資產(chǎn)權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,股權(quán)投資運(yùn)作中的法律風(fēng)險(xiǎn)及整體風(fēng)險(xiǎn)防范:分析近三年來的重大法律糾紛,國有企業(yè)對(duì)被投資公司失去控制的情況較為嚴(yán)重,我們發(fā)現(xiàn),由于投資領(lǐng)域復(fù)雜、投資水平過高、決策程序不規(guī)范、國有資產(chǎn)控制薄弱、監(jiān)管不力等原因,個(gè)別集團(tuán)難以對(duì)股份制和控股企業(yè)形成有效控制,有的甚至不派員、不參與管理,分類風(fēng)險(xiǎn):按照被投資企業(yè)的股權(quán)比例,有三種不同類型的法律風(fēng)險(xiǎn),第一種是參股不持股的企業(yè),而風(fēng)險(xiǎn)在于大股東的主導(dǎo)地位

防范意見:

要積極行使知情權(quán)、異議股東請(qǐng)求公司回購的權(quán)利等法定權(quán)利,第二類是控股企業(yè),其風(fēng)險(xiǎn)在于內(nèi)部人控制,防范意見是:要行使股東的權(quán)利,如選人用人權(quán)、監(jiān)督權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制第三類是50%股權(quán)的企業(yè),其風(fēng)險(xiǎn)在于公司僵局防范意見:

根據(jù)公司章程,應(yīng)采取“金股”制度(在僵局中賦予一方?jīng)Q策權(quán),但不影響利潤分配)、風(fēng)險(xiǎn)分類制度(指分級(jí)基金中的一部分股權(quán)承擔(dān)固定收益;第四,股權(quán)投資退出的風(fēng)險(xiǎn)及防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

如果不履行清算義務(wù),股東應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任

在《公司法解釋》的第二部分,明確規(guī)定股東不履行清算義務(wù)。在實(shí)踐中,債權(quán)人往往將全體股東作為被告,因?yàn)樨?fù)有清算義務(wù)的股東負(fù)有連帶責(zé)任。因此,即使國有企業(yè)只持有1%的股權(quán),也可以先承擔(dān)100%的責(zé)任和其他股東無追索權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),股東應(yīng)積極履行清算責(zé)任,妥善保管公司近一年的主要財(cái)產(chǎn)、賬簿和重要文件

法律風(fēng)險(xiǎn)及境外投資防范

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蘇滕律師,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,國家三級(jí)婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實(shí)踐,并積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,善于運(yùn)用獨(dú)特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細(xì)致、全面、專業(yè)的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔(dān)任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)。擅長領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護(hù)、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅(jiān)持“忠于委托,勤勉盡責(zé)”的做人做事原則,以實(shí)際行動(dòng)詮釋律師的信仰和追求。

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