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寧波
用人單位未召開村民會(huì)議就承包“四荒”是否合法
答：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第四十四條規(guī)定，荒山、溝壑、丘陵、灘涂等不適合家庭承包的農(nóng)村土地，可以通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，第四十八條規(guī)定，農(nóng)村土地承包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，締約方應(yīng)當(dāng)事先征得村民會(huì)議三分之二以上成員或者集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民代表的同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)方案由村民會(huì)議討論決定。處理這類問題的原則如下：。用人單位將“四荒”承包給集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，法律沒有規(guī)定必須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表同意；承包給集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的，事先征得村民會(huì)議成員三分之二以上或者集體經(jīng)濟(jì)組織成員三分之二以上村民代表的同意。經(jīng)三分之二以上村民代表同意，可以分別召開會(huì)議、征求意見等多種方式進(jìn)行。二是“四荒地”承包依法可以采取招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式承包，但法律沒有明確禁止其他承包方式。發(fā)包方?jīng)]有召開村民會(huì)議，而是單獨(dú)征求村民意見，沒有進(jìn)行招標(biāo)、拍賣和公開征求意見。只要法律允許，就應(yīng)視為合法。你知道嗎
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