根據《省土地管理法實施辦法》的有關規定,對失地農民應支付不低于70%的土地補償費。由于村里沒有可耕地調整為被征地農民承包經營,根據上述規定,村村民會議決定用土地補償費的70%對被征地農民進行補償。改造后,3畝耕地可補償9萬元。賠償金應該如何分配?
A:在土地承包期內,承包人可以將承包土地的經營權轉讓給第三人。此時,承包權的法律關系保持不變,土地被征收時依法應當分配的補償款仍由承包人取得。承包期內,農民承包的集體土地可以承包給他人。
在我國,農村土地以家庭承包為主,農民通過家庭獲得集體土地承包經營權?!掇r村土地承包法》第三十二條規定,家庭承包取得的土地承包經營權,可以依法采取分包、租賃、交換、轉讓等方式轉讓,農村土地在承包期內可以采取分包方式轉讓。但是,循環是有條件的。根據2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《農村土地承包法》和《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,流轉必須遵循以下原則:堅持集體土地所有權,穩定農民承包權,放開土地經營權;堅持平等、自愿、有償原則,不得損害農民權益;流轉期限不得超過承包期剩余期限;受讓人必須具有農業生產經營能力;集體經濟組織成員優先于轉包;轉包應當訂立書面合同;堅持適度原則。因此,在本案中,甲方自愿與集體經濟組織成員乙方簽訂書面合同,將承包土地經營權轉包出去,是合法有效的。
2。土地經營權轉讓后,承包權的法律關系不變。
集體土地在承包期內依法承包給第三人后,根據《農村土地承包法》第三十九條的規定,承包人可以在一定期限內將部分或者全部土地經營權轉包或者出租給第三人,承包人與發包人的承包關系不變。”《關于引導農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營的意見》也要求穩定承包權,放開經營權。因此,在本案中,甲方仍然是土地承包人,依照《物權法》享有集體土地承包權。事實上,乙方僅通過轉包方式取得土地經營權。
3。補償金的可分配部分應屬于土地承包人。根據《土地管理法》第四十七條和《物權法》第四十二條規定,集體所有的土地被征收時,應當依法足額繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費等,安排被征收農民的社會保障費,保障被征收農民的生活,維護被征收農民的合法權益。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有,地上附著物、苗木補償費歸地上附著物、苗木所有人所有。安置補助由安置集體或者安置單位管理和使用。
現實中,各省(區、市)實行“統一年產值”或“區域綜合地價”計算征地補償費的辦法,并向集體一次性支付費用,其中土地補償費和安置補助費難以區分。各?。▍^、市)一般要求集體經濟組織在工作文件中直接向農民支付一定比例的補償款。在這種情況下,省文件要求向被征地農民支付不低于70%的土地補償費。
征地中的“土地補償費”和“安置補助費”實際上是對集體土地所有權和土地承包權的補償(補助)。同時,土地承包權資格的取得以集體成員身份為依據(四荒除外)。因此,集體土地所有權的補償部分涉及分配的,也應當分配給集體成員,即承包人。
根據《農村土地承包法》第三十九條和《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,甲方仍享有土地承包權,應在《實施辦法》中認定為“被征地農民”《土地管理法》的規定。因此,根據我省的法律文件,用于分配的土地補償費應分配給土地承包方a。如果甲方因政府征用而無法繼續履行“分包合同”,根據《合同法》第一百一十七條的規定,可以請求免除違約責任,“甲方因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除違約責任?!薄?/P>
有些問題需要注意。在乙方實際經營該土地期間,應當屬于乙方的青苗或其他附著物的補償,由乙方單獨取得。
如果乙方改善了土地,提高了土地的整體價值,并影響了土地的最終補償價格(雖然各地實行區域統一補償標準,但在實踐中,同一地區的地方政府根據不同的土地條件仍有小的調整),乙方可以向甲方要求一定的補償。
在土地承包期內,承包人可以根據自愿原則,以書面合同的形式將土地轉包給他人,平等與補償。他人取得土地經營權的,原承包人保留土地承包權。同時,作為一種民事法律關系,雙方可以根據自愿原則約定土地權益的歸屬,如土地被征收時如何分配補償金等。當然,在民事領域,雙方沒有特別有效協議的,適用法律,本案征收補償的可分配部分屬于土地承包人。
在土地分包過程中,雙方必須注意合同條款的設計,盡量避免因協議不明確引起糾紛。你知道嗎
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