廣義上的分包，是指總承包企業(yè)將部分工程或服務(wù)分包給其他單位，以完成總承包合同的合同。可能有設(shè)計分包、采購分包、施工分包、試運行分包等，都屬于EPC合同的分包。中國法律允許分包。總承包人承包工程后，可以采取自己承包或者將部分工程分包給分包人兩種方式履行合同義務(wù)。但是，法律在規(guī)定總承包人分包權(quán)的同時，也規(guī)定了法律義務(wù)，表現(xiàn)為法律直接規(guī)定的限制性條件。（一）主體資格分包商必須具有分包資格，即（總）承包商應(yīng)將工程分包給具有相應(yīng)資格條件的分包商。《建筑法》第二十六條規(guī)定：“建筑工程承包人應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級許可的經(jīng)營范圍內(nèi)承包工程。”本規(guī)定也適用于工程分包單位。因此，《建筑法》第29條和《合同法》第272條都規(guī)定，禁止總承包單位將工程分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的單位，這是維護建筑市場秩序、保證建筑工程質(zhì)量的需要。（2）分包工程的對象范圍必須限定在法定范圍內(nèi)。一是單位工程主體結(jié)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包。第二，分包工作必須是工作的一部分，而不是整個工作。有人甚至認(rèn)為，分包與分包的區(qū)別應(yīng)以數(shù)量為依據(jù)，尤其是集團項目的分包部分不應(yīng)超過一半。第三，《合同法》第272條規(guī)定：“承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。”。總承包單位承包的建設(shè)工程的非主體部分或者專業(yè)性較強的工程，可以分包。當(dāng)然，實行智力密集型總承包模式是世界通行的做法，也是我國改革的方向。因此，應(yīng)擴大分包對象的范圍。

（3）意向協(xié)議

分包活動必須獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。毫無疑問，分包商應(yīng)該是（總）承包人與分包人之間意向一致的結(jié)果，也必須得到業(yè)主的認(rèn)可，這在民法通則、合同法和建筑法中都有規(guī)定。理論依據(jù)是：發(fā)包人將工程承包給某（總）承包人，表明發(fā)包人對該（總）承包人的管理水平、施工能力和信用等級有一定的了解，在此基礎(chǔ)上，相信（總）承包商能保質(zhì)保量地完成承包任務(wù)，而分包商的資質(zhì)水平、施工能力和信用等級直接關(guān)系到業(yè)主，業(yè)主權(quán)利的實現(xiàn)對業(yè)主至關(guān)重要。發(fā)包人的批準(zhǔn)可以采取兩種形式：在建設(shè)工程總承包合同中約定分包；沒有約定的，應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)包人的同意。（4） 禁止分包中國法律明確禁止分包商將自己承包的工程分包出去。

在法理上，應(yīng)該還有一個限制，即原建筑工程公司依法經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的，分包合同也必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。在我國現(xiàn)行的建設(shè)投資體制下，特別是對于國家重點建設(shè)項目，這具有重要的現(xiàn)實意義。（2） 如何認(rèn)定分包合同

即使分包合同的形式符合上述法律限制，如果（總）承包人對分包合同的質(zhì)量、工期、費用和安全不承擔(dān)任何責(zé)任，也將構(gòu)成工程分包合同。總承包方承攬工程后，不派出項目管理團隊承攬工程，不進行質(zhì)量、工期、造價、安全等管理，不按總承包合同履行合同義務(wù)，將整個工程轉(zhuǎn)讓給他人，或者肢解工程以分包的名義分別轉(zhuǎn)讓給他人，均屬于分包。

基于上述介紹，中國法律明確禁止分包商將自己承包的工程分包出去。相信通過閱讀以上介紹，您一定會對工程分包必須具備哪些條件的法律知識有一定的了解。如果您對此有任何法律問題，請咨詢律師網(wǎng)，他會給你專業(yè)的答案。你知道嗎