項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工的日益細(xì)化,專(zhuān)業(yè)化程度的不斷提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)格也有了很大的提高。然而,就目前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段而言,我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展還很不成熟。大多數(shù)項(xiàng)目管理企業(yè)沒(méi)有應(yīng)有的權(quán)利,無(wú)法完成管理、監(jiān)管、監(jiān)督等職責(zé)。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目甚至沒(méi)有項(xiàng)目管理。如何在項(xiàng)目管理企業(yè)與業(yè)主之間建立良好的關(guān)系,如何處理好項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)理之間的關(guān)系是不可忽視的,而亟待解決的問(wèn)題是關(guān)系到項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力源的根本問(wèn)題。如果處理好這一問(wèn)題,工程項(xiàng)目管理企業(yè)就能有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,集中精力提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,得到穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中,存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
1。權(quán)利的喪失。理論上,項(xiàng)目管理企業(yè)作為業(yè)主的代理人,行使業(yè)主的全部或部分權(quán)利,這既是雙方履行合同的義務(wù),也是更好地管理和監(jiān)督的前提。然而,在現(xiàn)實(shí)中,項(xiàng)目管理企業(yè)所能行使的權(quán)利非常有限。主要原因是雙方不能相互信任、相互防范,業(yè)主沒(méi)有真正授權(quán)項(xiàng)目管理企業(yè)。相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理干預(yù)過(guò)多,甚至在沒(méi)有項(xiàng)目管理的情況下直接向項(xiàng)目監(jiān)理和承包商下達(dá)指令,造成不必要的麻煩。
2。模糊責(zé)任界面。首先,業(yè)主和項(xiàng)目管理企業(yè)在簽訂委托合同時(shí),不可能很明確地劃分責(zé)任。在履行合同過(guò)程中,由于雙方責(zé)任不及時(shí)細(xì)化,致使部分責(zé)任處于灰色地帶,往往出現(xiàn)多頭不管的現(xiàn)象。其次,由于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理的過(guò)度干預(yù),責(zé)任劃分不夠明確,更加模糊。最后,項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)分工存在一定程度的重疊。這些問(wèn)題不僅影響了項(xiàng)目管理的質(zhì)量,也影響了雙方的互信。
3。
雖然大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目采用總承包和項(xiàng)目管理模式,但我國(guó)現(xiàn)行模式與國(guó)外成熟模式存在較大差異,存在一些問(wèn)題。其中,最主要的問(wèn)題出現(xiàn)在項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)理兩個(gè)環(huán)節(jié)。如上所述,與項(xiàng)目管理相比,工程監(jiān)理并不像項(xiàng)目管理那樣承擔(dān)廣泛的責(zé)任。它是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)。而且,從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變是必然的結(jié)果。然而,從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目管理角色已經(jīng)大大簡(jiǎn)化,其地位和作用甚至不如工程監(jiān)理。項(xiàng)目管理甚至沒(méi)有在單個(gè)項(xiàng)目中使用。首先,業(yè)主直接跨越項(xiàng)目管理企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,這本身就造成了項(xiàng)目管理與監(jiān)理之間的矛盾。第二,雖然項(xiàng)目管理的職責(zé)比項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)更為廣泛,但在現(xiàn)實(shí)中,由于項(xiàng)目管理不能全面履行其職責(zé),其重要職責(zé)傾向于質(zhì)量管理,大多數(shù)企業(yè)只將項(xiàng)目監(jiān)理視為“質(zhì)量監(jiān)理”,所以雙方在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),難免會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧、摩擦等,雙方的矛盾不斷加深。因此,可以說(shuō)項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理職責(zé)重疊。一方不斷向另一方過(guò)渡,既相互關(guān)聯(lián)又相互矛盾。
4。缺乏高素質(zhì)人才。
項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái),項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理費(fèi)的收取呈逐年下降趨勢(shì)。低價(jià)招標(biāo)甚至降低了項(xiàng)目管理費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)的征收,一些項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目管理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)征收費(fèi)的三分之一。管理成本過(guò)低,對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高產(chǎn)生了非常不利的影響。高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平、高管理能力的人才不愿意進(jìn)入項(xiàng)目管理行業(yè)。即使一些高智商人才愿意在這個(gè)行業(yè)工作,但由于項(xiàng)目管理企業(yè)無(wú)法常年聘用,大多是臨時(shí)招聘。他們是在項(xiàng)目需要時(shí)招聘的,項(xiàng)目完成后將被辭退。
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