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寧波
如何預防和處理工程索賠
（1） 工程索賠的預防。作為業主、監理工程師和承包商，應根據自身經驗和有關規定，采取積極措施，防止可預見索賠事件的發生。如加強合同管理、加強前期準備工作、加強設計方案審查等。但如果真的發生索賠，我們應該采取積極措施，將索賠成本控制在最小范圍內。在市場經濟條件下，合同是制約甲乙雙方經濟行為的標準，作為業主的管理人員，應注意全面、嚴格地履行合同。在簽訂合同前，要反復考慮合同條款，注意合同文件文本的嚴密性，防止合同執行中的文本漏洞造成索賠機會，導致追加投資。
在設計管理方面，力爭按合同規定索取設計圖紙和資料，要求設計單位提高設計質量，有條件時引入設計競爭機制，提高設計服務質量。通過設計招標，選擇信譽好、設計水平高、管理能力強的設計單位，盡可能降低因設計原因增加工程造價的風險，提高設計后期的服務質量。在物資供應方面，設備、材料要保質保量按時供應。盡量避免因所供材料的規格、型號、品種與圖紙不符而造成材料的代用。通過施工招標和以漲價為風險的方法，可以防止因漲價而可能引起的索賠。也就是說，在簽訂合同時，根據工期長短和對市場價格走勢的預測，雙方就承包人的風險成本達成一致，并在合同中約定，國家和地方政府在施工期內的政策性價格調整文件不得前后一致更多。應當以合同為依據，處理索賠時必須合理；必須注意資料的收集，資料的真實性和可信性，鑒定后必須及時處理；在處理索賠的具體過程中，必須認真分析，何時索賠施工期及費用索賠時間。比如，天氣條件極其惡劣，已經超過了我們預計的正常雨雪天氣，嚴重阻礙了工程的進展。此時，建設單位可以提出要求，業主也可以批準延長工期，即工期索賠成立，但不應出現費用索賠。再比如，在工程全過程中，當部分工程發生變更時，建設單位對變更部分和待圖紙部分的施工人員和機械提出索賠。此時，應支付完成部分的所有索賠，包括成本和利潤。但對于停滯不前的人員和機械，由于正處于施工旺季，在人員和機械轉移到其他地方使用時可以先行支付，補償金只應是改變工作場所和工種降低工作效率的費用。在處理債權時，應當核對債權的限制。根據國際通用的FIDIC合同條件，我國《建筑合同》（gf-1999-2001）對索賠的限制規定為：“在索賠發生后28天內，向工程師發出索賠意向通知；在發出索賠意向通知后28天內，追加合同價款或延長工期的索賠報告及有關資料應提交監理工程師；監理工程師收到承包人的索賠報告及有關資料后，應在28天內簽署答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。如果工程師未能在28天內答復或向承包商提出任何進一步的要求，則該索賠應視為已被接受”。超過時效期限的索賠，視具體情況予以駁回。同時，要及時處理有效債權。你知道嗎
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