（1） 工程索賠的預防。作為業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商，應根據(jù)自身經(jīng)驗和有關規(guī)定，采取積極措施，防止可預見索賠事件的發(fā)生。如加強合同管理、加強前期準備工作、加強設計方案審查等。但如果真的發(fā)生索賠，我們應該采取積極措施，將索賠成本控制在最小范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟條件下，合同是制約甲乙雙方經(jīng)濟行為的標準，作為業(yè)主的管理人員，應注意全面、嚴格地履行合同。在簽訂合同前，要反復考慮合同條款，注意合同文件文本的嚴密性，防止合同執(zhí)行中的文本漏洞造成索賠機會，導致追加投資。

在設計管理方面，力爭按合同規(guī)定索取設計圖紙和資料，要求設計單位提高設計質(zhì)量，有條件時引入設計競爭機制，提高設計服務質(zhì)量。通過設計招標，選擇信譽好、設計水平高、管理能力強的設計單位，盡可能降低因設計原因增加工程造價的風險，提高設計后期的服務質(zhì)量。在物資供應方面，設備、材料要保質(zhì)保量按時供應。盡量避免因所供材料的規(guī)格、型號、品種與圖紙不符而造成材料的代用。通過施工招標和以漲價為風險的方法，可以防止因漲價而可能引起的索賠。也就是說，在簽訂合同時，根據(jù)工期長短和對市場價格走勢的預測，雙方就承包人的風險成本達成一致，并在合同中約定，國家和地方政府在施工期內(nèi)的政策性價格調(diào)整文件不得前后一致更多。應當以合同為依據(jù)，處理索賠時必須合理；必須注意資料的收集，資料的真實性和可信性，鑒定后必須及時處理；在處理索賠的具體過程中，必須認真分析，何時索賠施工期及費用索賠時間。比如，天氣條件極其惡劣，已經(jīng)超過了我們預計的正常雨雪天氣，嚴重阻礙了工程的進展。此時，建設單位可以提出要求，業(yè)主也可以批準延長工期，即工期索賠成立，但不應出現(xiàn)費用索賠。再比如，在工程全過程中，當部分工程發(fā)生變更時，建設單位對變更部分和待圖紙部分的施工人員和機械提出索賠。此時，應支付完成部分的所有索賠，包括成本和利潤。但對于停滯不前的人員和機械，由于正處于施工旺季，在人員和機械轉移到其他地方使用時可以先行支付，補償金只應是改變工作場所和工種降低工作效率的費用。在處理債權時，應當核對債權的限制。根據(jù)國際通用的FIDIC合同條件，我國《建筑合同》（gf-1999-2001）對索賠的限制規(guī)定為：“在索賠發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；在發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，追加合同價款或延長工期的索賠報告及有關資料應提交監(jiān)理工程師；監(jiān)理工程師收到承包人的索賠報告及有關資料后，應在28天內(nèi)簽署答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果工程師未能在28天內(nèi)答復或向承包商提出任何進一步的要求，則該索賠應視為已被接受”。超過時效期限的索賠，視具體情況予以駁回。同時，要及時處理有效債權。你知道嗎