1。工程索賠的性質(zhì)索賠的性質(zhì)是經(jīng)濟賠償，而不是懲罰。索賠是正確履行合同的合法索賠。索賠人遭受的損害不一定與索賠人的行為有法律上的因果關(guān)系。索賠事件的發(fā)生可能是由于某些行為，或不可抗力事件，或另一方或任何第三方的行為造成的。一般來說，索賠可以通過友好協(xié)商解決。如果雙方不能達(dá)成妥協(xié)，爭議可以通過仲裁解決。（1） 索賠是合同管理的重要組成部分。索賠與合同管理有著直接的聯(lián)系，合同工是索賠的基礎(chǔ)。索賠處理的整個過程就是合同執(zhí)行的過程。項目開工后，合同人員必須用原合同分析合同的日常執(zhí)行情況。如果發(fā)生索賠事件，他們應(yīng)該研究是否索賠。索賠的依據(jù)是加強合同證據(jù)的管理。（2）索賠有利于提高施工單位和施工單位的質(zhì)量和管理水平。工程施工索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和建設(shè)單位雙方的利益。索賠和索賠處理的過程本質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為施工單位，要順利實施工程，按期完成工程，盡快投產(chǎn)并取得效益，必須加強自身管理，做好資金、技術(shù)等相關(guān)工作，確保工程中的一切問題都能及時得到解決；作為施工單位，為了實現(xiàn)合同目標(biāo)，獲取索賠，爭取其應(yīng)有的利益，必須加強各項基礎(chǔ)管理工作，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格、更細(xì)致的管理，從而促進(jìn)建筑業(yè)管理的加強和提高。（3） 索賠是雙方利益的體現(xiàn)。從某種意義上說，索賠是一種風(fēng)險成本的轉(zhuǎn)移或再分配。如果建設(shè)單位采用索賠的方式盡可能地賠償其損失，將降低工程報價中的風(fēng)險成本，使建設(shè)單位得到相對較低的報價。在工程建設(shè)中發(fā)生此類費用時，可以按實際支出進(jìn)行補償，使工程造價更加合理。作為施工單位，為取得索賠權(quán)，確保其應(yīng)有的利益，不得違約，充分保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣，作為施工單位，也要通過索賠的處理和結(jié)算，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，實現(xiàn)合同目標(biāo)。同樣，作為施工單位，也要通過索賠的辦理和結(jié)算，確保工程的順利進(jìn)行，使建設(shè)工程按期完工，盡快投入使用，取得經(jīng)濟效益。（4） 索賠是彌補成本損失的重要手段。在合同執(zhí)行過程中，由于建設(shè)工程的主客觀條件與原合同不一致，造成建設(shè)單位實際工程造價增加。為了挽回?fù)p失，建設(shè)單位通過索賠的方式解決。顯然，索賠是以賠償實際損失為基礎(chǔ)的，建設(shè)單位必須準(zhǔn)確提供對整個工程造價的分析和管理，才能確定賠償損失的數(shù)額。（5） 索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際接軌。索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法。盡快學(xué)習(xí)和掌握國際工程建設(shè)管理的普遍做法，不僅有利于我國企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高，同時對我國企業(yè)順利參與國際工程承包和國外工程建設(shè)也具有重要意義