我國建筑工程造價(jià)改革剛剛實(shí)施。原定額計(jì)價(jià)與改革后的工程量清單計(jì)價(jià)方式處于雙軌并行、漸進(jìn)過渡階段,貫穿于施工圖預(yù)算、標(biāo)底編制、工程決算等計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)。成本真實(shí)性審計(jì)難度較大。在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,為了最大限度地提高審計(jì)效率,節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的審計(jì)方法尤為重要。筆者根據(jù)多年的造價(jià)審計(jì)實(shí)踐,認(rèn)為建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)有以下幾種方法,可供同行探討。綜合審計(jì)法。
是指按照國家或行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算定額編制順序或施工順序,對(duì)所有項(xiàng)目逐一進(jìn)行審查的方法。具體計(jì)算方法和審核過程與施工圖預(yù)算編制基本相同。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面細(xì)致,審計(jì)項(xiàng)目成本誤差小,質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)工程量小、工藝簡單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位,應(yīng)采用綜合審計(jì)法。標(biāo)準(zhǔn)圖表審計(jì)方法。
是指對(duì)使用或通過標(biāo)準(zhǔn)圖紙建設(shè)的工程項(xiàng)目,編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或最終造價(jià)的集中審核方法,作為比較審核的標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)圖設(shè)計(jì)或按總圖施工的工程,一般地上結(jié)構(gòu)相同的,可以集中審計(jì)力量,認(rèn)真審查作為標(biāo)準(zhǔn)圖標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)的預(yù)決算費(fèi)用;也可以用標(biāo)準(zhǔn)圖的數(shù)量作為對(duì)照審核的標(biāo)準(zhǔn)。不同的零件和設(shè)計(jì)變更可以單獨(dú)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,效果好,易于最終決策;缺點(diǎn)是只適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。集團(tuán)計(jì)算審計(jì)方法。
將分項(xiàng)工程分為若干組,對(duì)相鄰和內(nèi)部相關(guān)的工程進(jìn)行分組,對(duì)同一組中某一分項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行審核計(jì)算,然后根據(jù)計(jì)算依據(jù)相同或相近的工程量之間的關(guān)系,判斷同一組別內(nèi)其他分項(xiàng)工程的工程量。這是加快工程量審核的一種方法。例如,一般土木工程可分為以下幾個(gè)組:
< P>(1)溝槽開挖、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、溝渠回填和土質(zhì)運(yùn)輸可分為一組。在 < P>中,計(jì)算了溝槽開挖土方量、基礎(chǔ)砌體(低于室外底板)和基礎(chǔ)墊層的體積,并通過以下公式確定了溝槽回填和外向土體的體積:< P>回填土體積=開挖體積(基礎(chǔ)砌體+墊層的體積)<(2)底層建筑面積、地面、地面褥墊層和地面層、地板水平層、地板體積、天花板抹灰、天花板刷刷和屋頂層分為一組。在此分組中,首先計(jì)算樓層面積和樓層面積。樓面找平層、吊頂抹灰、吊頂飾面工程量同樓面面積;墊層工程量等于樓面面積乘以樓面厚度;空心樓板工程量等于樓面工程量乘以折算樓面厚度(查表);屋頂數(shù)量等于底層建筑面積加檐口面積乘以坡度系數(shù)(平屋頂不乘以);首層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘以),再乘以保溫層平均厚度即為保溫層工程量。
(3)內(nèi)外墻抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)表面刷涂、外墻門窗及環(huán)過梁、外墻砌體分為一組。
在本組中,先填寫門窗面積和各種厚度的內(nèi)外墻過梁體積,然后計(jì)算數(shù)量。在計(jì)算墻體面積的基礎(chǔ)上,減去門窗面積,再將墻體厚度乘以過梁體積,即等于墻體體積。所有的數(shù)據(jù)都可供參考,大大提高了審計(jì)工作的效率。4比較審計(jì)。
是指將已審計(jì)的項(xiàng)目成本與擬審計(jì)的類似項(xiàng)目進(jìn)行比較的方法。這種方法應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對(duì)待。首先,兩個(gè)工程采用相同的施工圖,但基礎(chǔ)部分和場地條件和變化不一樣。以上項(xiàng)目的審核基礎(chǔ)部分可以采用比較審核的方法,不同的部分可以單獨(dú)計(jì)算,也可以通過相應(yīng)的審計(jì)方法審核。二是兩個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)項(xiàng)目建筑面積比例與兩個(gè)項(xiàng)目工程量比例、兩個(gè)項(xiàng)目建筑面積每平方米造價(jià)、兩個(gè)項(xiàng)目每平方米建筑面積各部位工程量基本一致的特點(diǎn)可以比較和審查。如果基本相同,則表明所審核的工程造價(jià)是正確的,或者所審核的分部分項(xiàng)工程量是正確的。相反,說明擬審計(jì)費(fèi)用存在問題,應(yīng)找出錯(cuò)誤原因并予以糾正。第三,如果被審核工程的面積與被審核工程的面積相同,但設(shè)計(jì)圖紙不相同,可以對(duì)廠房內(nèi)的柱子、框架、屋頂、磚墻等相同部位進(jìn)行比對(duì)審核,不能比較的分部分項(xiàng)工程,按圖紙或簽證計(jì)算。5篩選審計(jì)方法。
盡管建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積和高度存在差異,但各單位面積內(nèi)各子項(xiàng)目的工程量、成本和勞動(dòng)力變化不大。我們收集、優(yōu)化和總結(jié)了過去審計(jì)中積累的這些數(shù)據(jù),并將其歸納為幾個(gè)簡單的基本價(jià)值表,如工程量、成本(價(jià)值)和勞動(dòng)力,并指出了適用的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值就像“篩孔”,用來篩選子項(xiàng)目,篩選下來的不審核;沒有篩選下來的就意味著這個(gè)子項(xiàng)目的單位建筑面積值不在基本值的范圍內(nèi),所以應(yīng)該對(duì)這個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審核。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是易于理解,易于掌握,審計(jì)速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅項(xiàng)目或不具備綜合審核條件的項(xiàng)目。重點(diǎn)抽查審計(jì)方法。注重工程量大、造價(jià)高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)理工程師簽署的變更項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)隱蔽工程,重點(diǎn)抓好新工藝、新材料項(xiàng)目,通過甲乙雙方協(xié)商,重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目的增加,抓住工程造價(jià)的重點(diǎn)進(jìn)行審核。你知道嗎
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