什么是工程審計？

工程審計依據(jù)國家審計法和其他相關(guān)規(guī)定，如工程預(yù)算和預(yù)算在執(zhí)行中是否超支，是否存在隱性資金，截留基礎(chǔ)設(shè)施收入和投資余額等，以及是否存在違規(guī)違紀(jì)以私分基礎(chǔ)設(shè)施投資為名進(jìn)行投資結(jié)余的行為。審計以基礎(chǔ)設(shè)施項目為基礎(chǔ)，以會計師和審計師為主要從業(yè)人員。一是加強(qiáng)自籌基礎(chǔ)設(shè)施投資管理，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。地方政府、部門和單位自籌資金安排的建設(shè)項目，必須納入自籌投資計劃。年度計劃安排要嚴(yán)格控制在上級批準(zhǔn)的自籌基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃內(nèi)，不得有突破性進(jìn)展，不得以改造名義實施計劃外的自籌基礎(chǔ)設(shè)施項目，房屋維修和零星基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擅自擴(kuò)大投資規(guī)模的。今后，各部門、各單位必須嚴(yán)格按照本單位基本建設(shè)項目審批權(quán)限，認(rèn)真落實審批制度。不得以安排年度投資計劃代替基本建設(shè)項目審批程序。新建自籌資金的基礎(chǔ)設(shè)施項目，要嚴(yán)格按照建設(shè)工期、投資額和不留或少留缺口的原則審批。在審批文件中，要明確建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)、費用和資金來源，便于監(jiān)督檢查。各級人民政府要加強(qiáng)對自籌資金基本建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不亂開基礎(chǔ)設(shè)施門路，不搞計劃外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是各級財政部門要加強(qiáng)對自籌基本建設(shè)資金來源的審批。各級建設(shè)銀行要嚴(yán)格監(jiān)督自籌資金投資計劃的實施。任何部門和單位超出自籌資金范圍的投資計劃，建設(shè)銀行應(yīng)堅持原則，拒絕支付。不符合國家規(guī)定的資金，不得作為自籌基本建設(shè)資金使用。其他專業(yè)銀行不得直接或間接為自籌基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金。建設(shè)單位不得利用銀行貸款進(jìn)行自籌資金的基本建設(shè)。三是各級審計機(jī)關(guān)對自籌資金基本建設(shè)計劃和資金來源實行審計監(jiān)督，有權(quán)對本級審計范圍內(nèi)的自籌資金基本建設(shè)項目進(jìn)行定期或不定期的預(yù)審計和中期審計。已建立自籌基本建設(shè)資金審計制度的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對項目進(jìn)行審計。計劃部門不得將未經(jīng)審計的項目列入年度計劃，建設(shè)銀行不得撥付資金。沒有事前審計制度的，審計機(jī)關(guān)有權(quán)決定隨時進(jìn)行事前審計和中期審計，建設(shè)單位不得拒絕審計監(jiān)督。如果自籌基本建設(shè)資金來源不當(dāng)或嚴(yán)重違反財務(wù)紀(jì)律，審計機(jī)關(guān)有權(quán)決定停止、推遲和凍結(jié)建設(shè)單位在建行的存款。建設(shè)單位不得拒絕執(zhí)行審計機(jī)關(guān)作出的審計決定。計劃、財政、建設(shè)銀行等有關(guān)部門要給予大力支持。

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