工程結(jié)算審計的內(nèi)容和步驟是什么？一、工程結(jié)算審計的內(nèi)容是什么？

1。審計竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要包括：工程竣工報告、竣工圖和竣工驗收單；工程施工合同或施工協(xié)議；招標工程施工圖預算或合同價款；設(shè)計交底和圖紙會審記錄；設(shè)計變更通知單和現(xiàn)場施工變更記錄；施工單位批準的施工技術(shù)組織措施；各種預算外施工簽證或施工記錄；合同規(guī)定的定額、材料預算價、構(gòu)件及成品價格；國家或地區(qū)新頒布的有關(guān)規(guī)定。審計過程中，要檢查編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否齊全，對遺留問題的處理是否符合規(guī)定。（1） 工程量是決定工程造價的主要因素，工程量的核定是工程竣工結(jié)算審核的關(guān)鍵。審核方法可根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計算書，按圖紙尺寸計算進行審核，也可根據(jù)圖紙重新編制工程量計算書進行審核。一是要重點投資分項目，如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等；二是要重點抓好容易混淆或有漏洞的項目審計。例如，對于土方劃分中的基礎(chǔ)土方工程，計價定價是根據(jù)基礎(chǔ)細節(jié)的界面面積乘以相應的長度來計算的，而不考慮級配和工作面。第三，要把重點放在容易重復的項目上。第四，關(guān)注容易重復的項目。對于沒有圖紙的工程，要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場測量方法。（2）審核材料消耗和價格差異。材料消耗審計主要檢查鋼材、水泥等主要材料的消耗量是否準確，直接成本中所列材料是否符合預算價格。是否有材料代換簽證，材料總價是否符合差價規(guī)定，數(shù)量、實際價格、差價計算是否準確。在對工程材料消耗進行復核的基礎(chǔ)上，按預算定額統(tǒng)一基價收費價格，并與材料實際市場價格核對退補差價金額的真實性。（3）審核隱蔽驗收記錄。驗收的主要內(nèi)容是是否符合設(shè)計和質(zhì)量要求。設(shè)計要求包括工程造價的組成部分。如果滿足或滿足設(shè)計要求，也將滿足或滿足設(shè)計要求。因此，隱蔽工程驗收記錄是工程結(jié)算的前提。目前，在許多建設(shè)工程中，都沒有隱蔽工程的驗收記錄。竣工結(jié)算完成后，施工企業(yè)會找相關(guān)人員補充記錄，然后納入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生，但也納入了和解。這種事后隱蔽的工程驗收記錄，不僅存在嚴重的質(zhì)量隱患，而且增加了工程造價，存在嚴重的弊端和腐敗現(xiàn)象。因此，在審查隱蔽工程價格時，必須嚴格審查驗收備案程序的完整性和合法性。驗收記錄除經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認外，還應加蓋施工單位公章，并注明記錄日期，以防止后續(xù)記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算掃清障礙，減少糾紛和糾紛有效控制工程造價。審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更由原設(shè)計單位簽發(fā)《設(shè)計變更通知單》和修改圖紙，設(shè)計、校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審核同意。重大設(shè)計變更須經(jīng)原審批部門批準，否則不計入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時，除完善變更手續(xù)外，還應注意工程量的計算，對計算錯誤的工程量進行調(diào)整。不符合變更手續(xù)要求的，不計入結(jié)算。（4） 審核工程定額的申請。主要審查項目申請定額是否與項目定額標準一致，項目預算中所列各子項目的預算定額是否與設(shè)計文件一致，項目名稱、規(guī)格是否一致。計算單位是否一致。正確把握預算定額的運用，避免高定、錯定，增加工程定額的直接成本。

（5）查看項目類別。核實建設(shè)單位資質(zhì)和工程類別是確保工程收費合理的前提。確定工程類別，要按照國家規(guī)定認真核對。（6）審核各種費用的計算。建筑安裝工程的收費標準按照合同要求或建筑安裝工程造價定額及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)中的計價定額執(zhí)行。審核時應檢查費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，差價調(diào)整計算是否符合要求，在核實成本計算程序時應注意以下幾點：①各種成本的計算基數(shù)，如安裝工程的間接成本，是以人工成本為基礎(chǔ)，即固定人工成本和人工調(diào)整部分之和。② 收費標準的確定是否與區(qū)域劃分的項目類別相一致。③ 收費定額是否與采用的預算定額相匹配。④ 根據(jù)規(guī)定，有些簽證應該放在獨立費用中，是否應該放在費用計算中直接定額出來。⑤ 是否有不應收取的費用。⑥ 費用是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件計算。⑦ 費用計算是否有遺漏。⑧ 材料正負差調(diào)整是否全面準確。⑨ 施工企業(yè)資質(zhì)等級收費項目是否附高套。⑩ 人工費單價是否隨意調(diào)整。（7）附屬工程審查。竣工結(jié)算核對時，應將建筑安裝主體所列的水、電、暖、室外設(shè)施等附屬工程分開核對，防止混淆和重復計算造價。（8）防止各種計算錯誤。工程竣工結(jié)算是一項非常細致的工作，由于結(jié)算子項目多，工作量大，內(nèi)容復雜，難免有這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是計算過度的。因此，結(jié)算中的每一項都必須認真核算，做到橫平豎直。防止因計算錯誤而造成工程價款的多計或少計。做好竣工結(jié)算審核工作，控制工程造價，不僅需要審核人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和豐富的審核經(jīng)驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想意識，還需要建設(shè)單位的積極配合，監(jiān)理工程師、施工單位。只有這樣，才能順利開展工程竣工結(jié)算工作，減少雙方糾紛；才能全面、真實地反映建設(shè)工程的合理工程造價，維護建設(shè)單位和建設(shè)單位各自的經(jīng)濟利益，從而使當前我國建筑市場運行更加規(guī)范有序。對施工企業(yè)資質(zhì)要嚴格審核。對所屬、無資質(zhì)等級、無收費證書的建筑施工企業(yè)，應當降低綜合單價或者通過審核確定綜合單價和成本。工程合同審計是投資審計的重要組成部分。要認真檢查有關(guān)文件是否齊全、合法、合規(guī)。

當雙方對合同文件有異議時，國內(nèi)合同應按國內(nèi)合同文件的順序解釋，國際工程應按FIDIC合同文件的順序解釋，特別是按FIDIC條款簽訂的合同，以及