律師答:
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條:在中華人民共和國境內(nèi)從事下列工程建設(shè)項(xiàng)目,包括與工程有關(guān)的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料的采購建設(shè),必須進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及社會公共利益的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等;(2)全部或者部分國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;(3)國際組織或者外國政府貸款或者援助的項(xiàng)目。因此,商品房建設(shè)必須經(jīng)過招投標(biāo)。第五十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄,企圖中標(biāo)的,中標(biāo)無效。第五十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。第六十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)從其他投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法規(guī)定重新招標(biāo)。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》;
(2)不合格的實(shí)際建造人借用有資質(zhì)的建筑企業(yè)名稱;
(3)建筑工程必須進(jìn)行招標(biāo),但未邀請投標(biāo)或投標(biāo)無效。第二條建設(shè)工程施工合同無效,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人要求按照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。第三條建筑工程施工合同無效,建筑工程竣工驗(yàn)收不合格的,按照下列情形分別處理:(一)修繕后的建筑工程竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人要求的承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,予以支持;(2)修復(fù)后的建設(shè)工程未通過竣工驗(yàn)收,承包人要求支付工程價(jià)款的,不予支持。建設(shè)單位對不合格建設(shè)工程造成的損失有過錯(cuò)的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此,未經(jīng)招標(biāo)的施工合同是無效的,這并不會導(dǎo)致工程款無法收回,但會帶來很多麻煩。施工合同招標(biāo)應(yīng)以律師的建議為依據(jù)。串通投標(biāo)的行為還應(yīng)承擔(dān)觸犯刑法的刑事責(zé)任。
河北漢邦律師事務(wù)所
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