根據《中華人民共和國建筑法》第八條規定,申請建筑許可證的條件之一是建設資金已經落實。按理說,既然能拿到施工許可證,就意味著建設資金已經落實。在簽訂合同時,雇主對資金來源更加確定。但只有發包人充分了解資金執行的實際情況、后期履約能力、過往誠信史和當前欠款金額,在交易中處于主導地位;而承包人則難以千方百計獲得真相,在交易初期處于不利地位。很多情況下,建設項目只是憑審批手續倉促推出,承建商完全不知情;售房款已經用于其他開發,而承建商卻依然相信房地產公司的美麗謊言。由于缺乏必要的信息,承包商無法選擇正確的貿易伙伴,也無法了解交易的真實情況。第二,履約糾紛導致的工程款拖欠,是由于雙方對工程款金額的意見不同,與質量、工期、簽證等密切相關。出現質量缺陷的,由承包人承擔修理費用;逾期交付的,由承包人支付逾期交付違約金;質量不合格的,發包人可以拒絕支付;簽證無效的,承包人無索賠依據;爭議無法解決的,由鑒定人承擔接受委托,評估結論將直接決定工程價款的變動。因此,工程債務不是一個簡單的事件,解決質量、工期等糾紛是治理債務的前提。三是缺乏有效的清債手段。政府項目資金來源于財政撥款。雇主和投資者是分開的。即使資金出現延誤,雇主也無能為力。開發商有預售項目和房地產的權利,承包人很難控制和制止。在建筑市場上,與發包人平等協商只是承包人的一廂情愿;《中華人民共和國合同法》第286條規定了承包人的法律優先權,但有各種限制。訴訟屬于終極手段,但時間長、程序繁瑣,遲來的司法不是真正的司法。由于缺乏有效的清欠手段,造成了債務反復清欠、新舊交替的問題。《建筑法》規定,取得施工許可證的條件之一是建設資金已經落實,但大量拖欠的事實表明,法律是徒勞的;社會各界人士呼吁政府執行工程款支付制度,建立工程款撥付機制,但總是一廂情愿,風雨無阻;現實中,上榜的開發商不應辦理項目審批手續。
以上是編者總結的“工程拖欠的四大原因”魯巴網,希望能幫到你。你知道嗎
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