根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第八條規(guī)定,申請建筑許可證的條件之一是建設(shè)資金已經(jīng)落實。按理說,既然能拿到施工許可證,就意味著建設(shè)資金已經(jīng)落實。在簽訂合同時,雇主對資金來源更加確定。但只有發(fā)包人充分了解資金執(zhí)行的實際情況、后期履約能力、過往誠信史和當(dāng)前欠款金額,在交易中處于主導(dǎo)地位;而承包人則難以千方百計獲得真相,在交易初期處于不利地位。很多情況下,建設(shè)項目只是憑審批手續(xù)倉促推出,承建商完全不知情;售房款已經(jīng)用于其他開發(fā),而承建商卻依然相信房地產(chǎn)公司的美麗謊言。由于缺乏必要的信息,承包商無法選擇正確的貿(mào)易伙伴,也無法了解交易的真實情況。第二,履約糾紛導(dǎo)致的工程款拖欠,是由于雙方對工程款金額的意見不同,與質(zhì)量、工期、簽證等密切相關(guān)。出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,由承包人承擔(dān)修理費用;逾期交付的,由承包人支付逾期交付違約金;質(zhì)量不合格的,發(fā)包人可以拒絕支付;簽證無效的,承包人無索賠依據(jù);爭議無法解決的,由鑒定人承擔(dān)接受委托,評估結(jié)論將直接決定工程價款的變動。因此,工程債務(wù)不是一個簡單的事件,解決質(zhì)量、工期等糾紛是治理債務(wù)的前提。三是缺乏有效的清債手段。政府項目資金來源于財政撥款。雇主和投資者是分開的。即使資金出現(xiàn)延誤,雇主也無能為力。開發(fā)商有預(yù)售項目和房地產(chǎn)的權(quán)利,承包人很難控制和制止。在建筑市場上,與發(fā)包人平等協(xié)商只是承包人的一廂情愿;《中華人民共和國合同法》第286條規(guī)定了承包人的法律優(yōu)先權(quán),但有各種限制。訴訟屬于終極手段,但時間長、程序繁瑣,遲來的司法不是真正的司法。由于缺乏有效的清欠手段,造成了債務(wù)反復(fù)清欠、新舊交替的問題。《建筑法》規(guī)定,取得施工許可證的條件之一是建設(shè)資金已經(jīng)落實,但大量拖欠的事實表明,法律是徒勞的;社會各界人士呼吁政府執(zhí)行工程款支付制度,建立工程款撥付機制,但總是一廂情愿,風(fēng)雨無阻;現(xiàn)實中,上榜的開發(fā)商不應(yīng)辦理項目審批手續(xù)。
以上是編者總結(jié)的“工程拖欠的四大原因”魯巴網(wǎng),希望能幫到你。你知道嗎
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