1、 開(kāi)工日期是指承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始施工的日期。開(kāi)工日期是工期的起點(diǎn)，也是控制工期風(fēng)險(xiǎn)的第一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，確定開(kāi)工日期有幾種方法：

<1。合同約定的具體日期為開(kāi)工日期；

2。業(yè)主開(kāi)工通知中規(guī)定的日期為開(kāi)工日期；

3。監(jiān)理人開(kāi)工通知中注明的日期為開(kāi)工日期；

4。開(kāi)工日期為承包人提交的開(kāi)工報(bào)告或開(kāi)工申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)之日。

目前廣泛使用的九部委2007年標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件將開(kāi)工日期確定為“監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)工通知中規(guī)定的開(kāi)工日期”。在實(shí)踐中，由于約定的開(kāi)工日期與實(shí)際開(kāi)工日期不一致，當(dāng)事人往往對(duì)開(kāi)工日期產(chǎn)生爭(zhēng)議。在這種情況下，開(kāi)工日期應(yīng)根據(jù)以下原則確定：

1。承包人有證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的，確定為開(kāi)工日期（承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人的通知、工程監(jiān)理記錄、雙方的會(huì)議紀(jì)要等）。承包人沒(méi)有證據(jù)證明開(kāi)工日期，但有開(kāi)工報(bào)告的，以開(kāi)工報(bào)告記載的日期為開(kāi)工日期。

3。承包人沒(méi)有實(shí)際開(kāi)工日期證明或者開(kāi)工報(bào)告的，以合同約定的開(kāi)工日期為準(zhǔn)。竣工日期是指承包人完成施工任務(wù)的時(shí)間。一般來(lái)說(shuō)，工程竣工后，發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后進(jìn)行驗(yàn)收。但在實(shí)踐中，承包人工程的竣工日期與竣工驗(yàn)收時(shí)間往往存在時(shí)間差，因此確定竣工日期非常重要，因?yàn)樗婕暗焦こ炭畹闹Ц稌r(shí)間、利息的起始時(shí)間等重要問(wèn)題，逾期竣工違約金及違約金金額、工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定了竣工日期。竣工日期為雙方確認(rèn)的日期。

如果雙方簽字確認(rèn)完工日期，則確認(rèn)日期為完工日期。確認(rèn)形式一般采用書(shū)面形式，可以是竣工驗(yàn)收登記表、協(xié)議書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、信函、監(jiān)理記錄等，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合同日期為竣工日期。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十四條第一款的規(guī)定，建設(shè)工程通過(guò)竣工驗(yàn)收的，以竣工驗(yàn)收日期為竣工日期。《合同法》第279條規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，用人單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖紙和說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接管建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)規(guī)定，工程竣工驗(yàn)收是發(fā)包人支付工程價(jià)款和交付工程的前提。因此，最高人民法院《關(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，以竣工驗(yàn)收日期為竣工日期。

3。承包人已提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人逾期驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為竣工日期。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，政府不再參與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作，因此，竣工驗(yàn)收的主導(dǎo)權(quán)在于業(yè)主。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人逾期驗(yàn)收的，以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為準(zhǔn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)視為竣工日期。這一規(guī)定的法律依據(jù)是，在附條件民事行為中，當(dāng)事人惡意阻止條件履行的，視為條件已經(jīng)履行。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用建設(shè)工程的，以移交占有之日為竣工日期。

根據(jù)《建筑法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收不得交付使用。但在實(shí)踐中，由于各種原因，發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收就擅自使用工程的情況時(shí)有發(fā)生。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十四條第三款規(guī)定，建設(shè)工程未竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以該工程移交占有之日為準(zhǔn)工程以竣工日期為準(zhǔn)。理由如下：

（1）發(fā)包人未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收擅自使用工程，違反上述有關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（2）業(yè)主使用該項(xiàng)目表明其已達(dá)到合同目的。（3）發(fā)包人使用工程后，再次進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，質(zhì)量責(zé)任不明確。

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