1。建筑商、承包商和受害者在社會生活中都處于弱勢地位。建筑商、承包商和受害者大多是文化水平低、缺乏法律知識的農村居民和城市居民。建房者建房的資金和財產來源于多年的勞動積累或一些小企業(yè)的儲蓄，他們都希望少花錢、做大事；承包人是沒有受過專門培訓的城鄉(xiāng)居民，而且只能依靠自己多年從事這類工作的經驗和一定的組織能力掙錢養(yǎng)家；受害者是依靠勞動掙錢養(yǎng)家的農村居民。

2。房屋建筑工程承包多為單承包工程，少數為建筑商自購材料和鄰居自建。在承包的建筑工程中，所有的材料都是建筑者自己準備的。房屋施工中的技術由承包人負責，合同費用不按國家定額標準計算。長期以來，合同費用只按面積、工程規(guī)模和結算習慣結算。合同成本很低，受害者經常根據工人的勞動節(jié)來計算項目或志愿者。

3。房屋建筑工程沒有專業(yè)人員設計，施工過程中沒有聘請專業(yè)人員施工。房屋設計主要是指建設者和承建商根據地形，參照他人的房屋風格，依靠自己的經驗和想象進行設計。沒有施工圖，但建筑商和承包商自己施工。保障房建設過程中傷亡人員的處理非常困難。房屋建設過程中發(fā)生的事故，有的造成受害人輕傷，有的造成受害人殘疾，有的造成受害人死亡。在受害人傷殘或死亡的情況下，面對高額的賠償費用，施工方、承包方和受害人因不敢承擔責任而推卸責任，相互爭吵。政黨之間的對立很強烈，談判和調解也不容易。即使是人民法院判決的，也很難執(zhí)行，以致有些案件多年不能執(zhí)行。二是建設過程中人員傷亡的原因。

目前，保障房建設過程中的傷亡人數每年都有一定比例的增加。原因是居民生活水平提高了，有余錢改善居住環(huán)境和條件的居民增加了。但主觀因素也很多，筆者認為主要有以下幾個方面。

1。近兩年，建筑商所在地人民法院審理了這類案件。在所有的事故中，建筑商和承包商都沒有設置安全網，也沒有給工人配備安全帽。這些情況表明，當事人安全意識薄弱，勞動者自我保護能力差，建筑施工單位和承包單位不采取安全防護措施，勞動者完全可以拒絕作業(yè)。

2。房屋結構設計不合理，存在安全隱患。由于房屋的設計是根據地形、地貌或他人的房屋風格，依靠建設者和承包人的經驗，房屋結構存在較大的安全隱患。在施工過程中，沒有專業(yè)指導，還要靠經驗來操作，這在很多情況下都會導致安全事故的發(fā)生。為了降低費用和成本，建筑商和承包商都不配置安全設施，在使用原材料時只考慮自身經濟利益，不考慮安全。承包人和工人都沒有參加建筑業(yè)的專業(yè)培訓，工程承包是無證上崗。在施工過程中，承包商和工人往往疏忽大意，輕信他人，避免出現安全隱患。住房建設過程中缺乏必要的監(jiān)督管理機制。目前，對于城鎮(zhèn)居民住房建設的管理，除了國土部門對居民住房占用土地是否合法的管理和城建部門對城鎮(zhèn)居民住房建設是否符合規(guī)劃的管理外，居民住房建設過程是否符合設計和施工要求，是否符合安全建設標準和安全責任事故的調查，目前尚屬空白，沒有必要的監(jiān)督運行管理機制。房屋建造過程中人身傷亡事故的頻繁發(fā)生，會給社會帶來一些不穩(wěn)定因素。筆者認為應從以下五個方面采取預防措施，以減少和杜絕此類事故的發(fā)生。1加強宣傳，提高建設者、承包商和工人的安全意識。造成此類事故的主要原因是建筑施工單位和承包商缺乏安全意識，工人缺乏安全防護意識。因此，各部門應加強對《建筑法》、《勞動法》等有關安全的法律法規(guī)的宣傳，使建筑施工單位和承包商增強自身的安全意識，使勞動者增強自我保護意識，自覺采取措施保護施工過程中的安全減少人員傷亡的措施。執(zhí)法部門應對一些典型案例進行處理，讓廣大建筑商、承包商和工人從這些典型案例中吸取教訓。三。加大處罰力度。對一些人為因素造成的人身傷亡事故，要嚴肅追究責任人的責任，加大經濟處罰和行政處罰力度。建議各地政府部門成立專門機構，對城鄉(xiāng)居民住房建設過程和建設過程是否符合安全建設標準、是否采取了必要的安全防范措施等進行監(jiān)督管理，建立安全監(jiān)管機制。同時，要增強勞動者的保險意識，使從事保險工作的城鄉(xiāng)居民能夠積極參保。一旦此類事故發(fā)生，他們可以及時得到一定的賠償，從而減輕經濟壓力，減少糾紛，解決不穩(wěn)定因素。你知道嗎