《中華人民共和國國務院建設工程管理條例》第279號,2000年1月10日國務院第二十五次常務會議通過,2000年1月30日公布。為加強建設工程質量管理,確保建設工程質量,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。凡在中華人民共和國境內從事新建、擴建、改建和其他有關建設工程活動,以及實施建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。全文共分九章八十二條。第一章總則第一條為了加強建設工程質量管理,保證建設工程質量,保護人民生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。第二條在中華人民共和國境內從事新建、擴建、改建等有關活動,實施建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、管道設備安裝工程、裝飾裝修工程。第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。第五條從事建筑工程活動,必須嚴格執行基本施工程序,堅持先勘察、后設計、后施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得越權審批建設項目,不得擅自簡化基本建設手續。第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。第二章建設單位的質量責任和義務(1)招標階段。建設單位應當依法進行招標發包。不得肢解合同,不得強迫承包人以低于成本的價格進行競爭。合理工期不得任意縮短。(2)開始準備階段。辦理工程質量監理手續;取得施工許可證;施工圖設計文件經審查批準后方可使用;監理的建設工程委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。(3)施工階段。建設單位應當向有關招標人提供真實、準確、完整的與建設工程有關的原始資料。在裝修和使用過程中,不得擅自改變建筑主體和承重結構。(4)竣工驗收階段。驗收合格后方可交付使用。竣工驗收應符合下列條件:
①完成建設工程的設計和合同約定的內容;
②有完整的技術檔案和施工管理資料;
③有主要建筑材料的現場試驗報告,本工程使用的建筑構件和設備;(4)勘察、設計、施工、工程監理單位簽署的質量資質文件;(5)施工單位簽署的工程保修書。第七條建設單位應當將工程承包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得分包建設工程。第八條工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購,建設單位應當依法招標。第九條建設單位必須向有關勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始數據必須真實、準確、完整。第十條建設工程承包單位不得強迫承包人以低于成本的價格投標,不得擅自縮短合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。第十一條施工單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。施工圖設計文件未經審批不得使用。第十二條受監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委托與被監理工程施工單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的具有相應工程監理資質等級的設計單位進行監理。對下列建設項目必須進行監督管理:一是國家重點建設項目;二是大中型公用事業項目;三是開發建設的住宅小區項目;四是利用外資貸款和援助資金的項目(五)國家規定必須監督的其他項目。第十三條建設單位在收到施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。第十四條按照合同約定,建設單位采購建筑材料、建筑構件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構件和設備符合設計文件和合同的要求。
施工單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構件和設備。第十五條涉及建筑主體和承重結構變更的裝飾裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,由設計單位提出不得施工。第三章會計單位的質量責任和義務。勘察設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察設計,并對勘察設計質量負責。勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。第四章本單位的質量責任和義務。
施工單位要建立質量責任制,建立健全教育培訓制度,加強對職工的培訓,建立健全施工質量檢查制度,嚴格過程管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄作品。第五章本單位的質量責任和義務。
工程監理單位代表施工單位對工程質量進行監理,承擔工程質量的監理責任。施工總監理工程師和施工總監理工程師應具有相應的資質。
未經監理工程師簽字,不得在工程中使用、安裝建筑材料、建筑構件和設備,施工單位不得進行下道工序。未經總監理工程師簽字,建設單位不得撥付工程款和進行竣工驗收。
監理工程師以旁站、檢查、平行檢查等形式對建設工程進行監理。第六章建設工程質量保證。<
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