《中華人民共和國國務(wù)院建設(shè)工程管理條例》第279號,2000年1月10日國務(wù)院第二十五次常務(wù)會議通過,2000年1月30日公布。為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴建、改建和其他有關(guān)建設(shè)工程活動,以及實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。全文共分九章八十二條。第一章總則第一條為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴建、改建等有關(guān)活動,實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、管道設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。第四條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五條從事建筑工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本施工程序,堅持先勘察、后設(shè)計、后施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得越權(quán)審批建設(shè)項目,不得擅自簡化基本建設(shè)手續(xù)。第六條國家鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)招標階段。建設(shè)單位應(yīng)當依法進行招標發(fā)包。不得肢解合同,不得強迫承包人以低于成本的價格進行競爭。合理工期不得任意縮短。(2)開始準備階段。辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù);取得施工許可證;施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查批準后方可使用;監(jiān)理的建設(shè)工程委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。(3)施工階段。建設(shè)單位應(yīng)當向有關(guān)招標人提供真實、準確、完整的與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。在裝修和使用過程中,不得擅自改變建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。(4)竣工驗收階段。驗收合格后方可交付使用。竣工驗收應(yīng)符合下列條件:
①完成建設(shè)工程的設(shè)計和合同約定的內(nèi)容;
②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
③有主要建筑材料的現(xiàn)場試驗報告,本工程使用的建筑構(gòu)件和設(shè)備;(4)勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位簽署的質(zhì)量資質(zhì)文件;(5)施工單位簽署的工程保修書。第七條建設(shè)單位應(yīng)當將工程承包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得分包建設(shè)工程。第八條工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,建設(shè)單位應(yīng)當依法招標。第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始數(shù)據(jù)必須真實、準確、完整。第十條建設(shè)工程承包單位不得強迫承包人以低于成本的價格投標,不得擅自縮短合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低建設(shè)工程質(zhì)量。第十一條施工單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審批不得使用。第十二條受監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托與被監(jiān)理工程施工單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級的設(shè)計單位進行監(jiān)理。對下列建設(shè)項目必須進行監(jiān)督管理:一是國家重點建設(shè)項目;二是大中型公用事業(yè)項目;三是開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)項目;四是利用外資貸款和援助資金的項目(五)國家規(guī)定必須監(jiān)督的其他項目。第十三條建設(shè)單位在收到施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條按照合同約定,建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當保證建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同的要求。
施工單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備。第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變更的裝飾裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,由設(shè)計單位提出不得施工。第三章會計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。勘察設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察設(shè)計,并對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。第四章本單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任制,建立健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的培訓(xùn),建立健全施工質(zhì)量檢查制度,嚴格過程管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄作品。第五章本單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
工程監(jiān)理單位代表施工單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理,承擔(dān)工程質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任。施工總監(jiān)理工程師和施工總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,不得在工程中使用、安裝建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備,施工單位不得進行下道工序。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得撥付工程款和進行竣工驗收。
監(jiān)理工程師以旁站、檢查、平行檢查等形式對建設(shè)工程進行監(jiān)理。第六章建設(shè)工程質(zhì)量保證。<
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