1、 《中華人民共和國建筑法》第二十八條規定：“承包人不得將承包的建筑工程全部轉包給他人，禁止承包人將承包的建設工程全部肢解后，以“分包”的名義轉包給他人，按照《建設工程質量管理條例》的規定，建設單位應當依法取得本級資質證書禁止建設單位超越其資質等級許可的經營范圍或者以其他建設單位的名義承攬工程。禁止建設單位允許其他單位和個人以本單位名義承攬工程?！苯ㄔO單位不得將工程分包或者非法分包。”?！吨腥A人民共和國招標投標法》第五十八條中標人違反本法規定，將中標項目轉讓給他人、肢解中標項目、分別轉讓給他人的，將中標工程的部分主體和重點工程轉包給他人，或者轉包人再次轉包的，轉讓或者轉包無效，有違法所得的，并處轉讓或者分包工程款千分之五以上一萬以下的罰款；情節嚴重的，可以責令停業整頓，由工商行政管理機關吊銷營業執照。第二，建設工程分包與分包的區別在于，在分包中，原承包人將自己的工程全部移交給他人，并沒有實際履行合同規定的義務，因此法律禁止分包；在分包中，承包人只將承包工程的一部分或幾部分分包給其他承包人，承包人仍需對發包人履行合同約定的全部義務負責。法律允許承包人經發包人同意將部分工程分包給他人。

中華人民共和國建筑法（2011年修正案）第二十八條禁止承包人將全部建設工程轉包給他人，禁止承包人將全部建設工程肢解后以分包的名義轉包給他人。《中華人民共和國招標投標法》第五十八條：中標人將中標項目轉讓給他人、肢解中標項目并分別轉讓給他人或者違反本法規定的，將中標工程的部分主體和重點工程轉包給他人，或者轉包人再次轉包的，轉讓或者轉包無效，情節嚴重的，轉讓或者轉包工程金額為千分之五，由工商行政管理機關吊銷營業執照?！?a href='http://www.sdjlnm.com/contract/509.html' target='_blank' data-horse>最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第四條承包人或者不具備簽訂施工合同資格的實際建造人違法分包或者違法分包建設工程的行為其他以符合條件的建筑企業名義經營的，一律無效。人民法院可以依照民法通則第一百三十四條的規定，沒收當事人已經取得的違法所得?！督ㄔO工程質量管理條例》第七十八條本條例所稱肢解承包，是指建設單位將應當由一個承包人完成的建設工程分為若干部分，發包給不同承包人的行為。本條例所稱非法分包，是指下列行為：（一）總承包人將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；（二）未經建設工程總承包合同約定，未經建設單位批準，承包人將總承包人承包的部分建設工程委托其他單位完成的；（三）總承包人將建設工程主體結構施工分包給其他單位；（四）分包人將承包的建設工程分包給其他單位。

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