第四條。違法分包根據合同法第272條的規定,發包人可以與總承包人訂立施工合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工合同。發包人不得將一個承包人完成的建設工程分為若干部分承包給若干承包人??偝邪嘶蚩辈臁⒃O計、施工承包人對發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的建設工程全部轉包給第三人,也不得將其承包的建設工程全部分解后以分包的名義單獨轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。“建筑法”第二十八條規定,禁止承包人將其承包的建筑工程全部轉包給他人,禁止承包人將其承包的建筑工程全部以分包的名義轉包給他人。以上述禁止形式非法分包的建設工程合同無效。建設單位在簽訂和履行建設工程合同過程中,違反法定建設程序的,必須按照相應的法定程序,依法辦理土地規劃使用、建設規劃許可等手續。否則,合同無效。在建筑工程承包過程中,有的項目的法定程序是招投標,但有的項目擅自承包給附屬企業,有的項目正式采取招投標方式,但采取暗箱操作或公開底價或排斥投標人。此外,工程承包出去后,一些承包人擅自開工建設。如果存在上述違法事實,此類施工合同往往被視為無效。
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