（1） 為加強對建筑活動的監督管理，維護社會公共利益和建筑市場秩序，確保建筑工程質量安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》我國《建設工程質量管理條例》、《建設部頒布的建筑施工企業資質管理條例》。根據規定，建筑施工企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個順序。施工總承包資質、專業承包資質和勞務分包資質按工程性質和技術特點分為若干資質類別。每個資格類別根據規定的條件分為若干資格等級。取得施工總承包資質的企業（以下簡稱施工總承包企業）可以承接施工總承包工程。施工總承包企業可以自行實施總承包工程范圍內的全部專業工程，也可以依法將專業工程或勞務作業分包給具有相應資質的專業承包企業或勞務分包企業。具有專業承包資質的企業（以下簡稱專業承包企業）可以依法承攬施工總承包企業和施工單位承包的專業工程。專業承包企業可以自行承擔全部專業工程，也可以依法將勞務分包給具有相應資質的勞務分包企業。具有勞務分包資質的企業（以下簡稱勞務分包企業）可以承擔施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。根據上述規定，承包人應當具備相應的承包資格。承包人未取得施工企業資質或者超過資質等級的，施工合同無效。（二）無資質的單位或者個人以具有合法資質的建筑施工企業名義與發包人簽訂的建筑施工合同無效以聯營、合資、內部承包等形式出現的，不時有《中華人民共和國建筑法》作出禁止性規定。根據《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規定，建設工程承包人應當持有依法取得的資質證書，在其資質等級許可的經營范圍內承攬工程。建筑施工企業不得超越本企業資質等級許可的經營范圍，不得以其他建筑施工企業的名義以任何形式承攬工程。建筑施工企業不得允許其他單位和個人以任何形式利用其資質證書和營業執照，以本企業名義承攬工程。《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》也明確規定，無資質的實際建造師以有資質的建筑企業名義簽訂的建筑合同無效。（3） 必須進行招標的建設工程施工合同，未經招標或者中標無效的，該施工合同無效。

根據中華人民共和國的規定，在中華人民共和國境內進行下列建設工程，包括工程的勘察、設計、施工、監理和與工程建設有關的重要設備、材料的采購，必須以投標為準：

1。大型基礎設施、公用事業等涉及社會公共利益和公共安全的項目。全部或者部分國有資金或者國家投資的項目；

3。國際組織或外國政府貸款或援助資金資助的項目。為明確上述必須招標的項目范圍，國家計委出臺了《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，對必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準作了非常具體的規定。根據規定：所謂“關系社會公共利益和公共安全的基礎設施項目”的范圍包括：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；鐵路、公路、管道、水路等交通運輸項目，航空等交通運輸業；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電工程；

（4）防洪、灌溉、排水、引水（供水）、灘涂治理等水利工程，水土保持和水利工程；

（五）道路、橋梁、地鐵、輕軌、污水排放處理、垃圾處理、地下管線、公共停車場等城市設施；（6） 所謂“涉及社會公共利益和公共安全的公用工程”，其范圍包括：（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；（二）科技、教育、文化等項目；（三）體育、旅游等項目；（四）衛生，社會福利等項目；（4）環保項目；（5）商品房，包括經濟適用房；（6）其他公用工程項目。（三）所謂“國有資金投資項目”的范圍包括：（一）各級預算資金投資項目；（二）財政管理的各類政府專項建設資金投資項目；（三）國有企業和企業自有資金投資項目，而國有資產投資者實際上擁有控制權。（四）所謂“國家融資項目”的范圍包括：（一）國債融資項目；（二）國家對外貸款或者擔保項目；（三）國家政策性貸款項目；（四）國家授權投資者融資項目/（五）國家授權投資的項目。（五）所謂“利用國際組織或者外國政府貸款的項目”的范圍包括：（一）利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款的項目；（二）利用外國政府及其機構貸款的項目<（三）利用國際組織或者外國政府援助資金的項目。尤其是符合上述條件的，無論工程規模都進行招標。根據《工程建設項目招標范圍和規模規范規定》的規定，上述規定范圍內的各類工程建設項目，包括工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程有關的重要設備、材料的采購施工時，符合下列標準之一的，必須進行招標：

（1）單項施工合同估算價格在200萬元以上的；

（2）重要設備、材料等物資的采購，單項合同估算價格在100萬元以上的；（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同預計價格在50萬元以上的；（四）單項合同預計價格低于第（一）、（二）、（二）項規定的標準，但項目總投資在3000萬元以上的。只有當你知道為什么它是無效的，你才能開正確的藥。不會因為合同無效而耽誤工程進度，影響雙方。你知道嗎