分包,除了“將承包的建設工程全部轉讓給他人”的形式外,與分包有著明顯的區別。另一種形式,即“以分包的名義將承包給他人的建設工程全部肢解”,與分包有共同之處:雙方都將建設工程的部分工作交給第三人。在這種情況下,“分包”和“分包”很容易混淆。根據分包和分包的定義,筆者認為區分分包和分包有兩個關鍵點:一是考察承包人承包的是“全部”工程還是“部分”工程。將“整個建設工程”肢解后,轉給他人的是轉包。如果轉讓給他人的項目只是項目的專業部分,則為分包。如果承包給他人的工程是工程的肢解部分,就不是轉包,而是轉包,只是非法轉包。第二是考察承包人是將承包的工程“肢解”承包還是“專業工程”承包。也就是說,承包對象是“肢解工程”或“專業工程”。所謂“肢解承包”,是指將建設工程肢解成若干部分進行承包,“肢解”的每一部分都不是“專業工程”;專業工程是指整個建設工程中專業性較強或需要專業施工的分部分項工程。“專業工程”的具體類型可參照建設部發布的《專業承包企業資質等級標準》中的“專業工程”清單。你知道嗎
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