我國現(xiàn)行《審計(jì)法》于2006年2月28日第十屆全國人大常委會第二十次會議修訂通過,2006年6月1日正式實(shí)施。完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,完善審計(jì)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為。時(shí)至今日,審計(jì)法仍發(fā)揮著重要作用,但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜,其一些規(guī)定已不能滿足社會的需要。為進(jìn)一步推動審計(jì)法的實(shí)施,完善我國審計(jì)監(jiān)督體系,加強(qiáng)和規(guī)范審計(jì)工作,國務(wù)院及時(shí)修訂了《審計(jì)法實(shí)施條例》,彌補(bǔ)了現(xiàn)行法律法規(guī)的不足。與舊法相比,新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》更加細(xì)化明確,可操作性更強(qiáng)。新實(shí)施條例有許多亮點(diǎn)值得期待,如擴(kuò)大可公布審計(jì)結(jié)果的范圍,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;跟蹤審計(jì)資金,追查資金去向;對違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)增加“有價(jià)證券”,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)回避與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,建立審計(jì)監(jiān)督制度;地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)征求上級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見;審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)決算,有保密義務(wù);審計(jì)機(jī)關(guān)查封被審計(jì)單位資產(chǎn)的期限為7日內(nèi);審計(jì)組在提交審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。擴(kuò)大了可以公布的審計(jì)結(jié)果范圍,使審計(jì)更加透明。
根據(jù)新規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法第三十六條的規(guī)定,將有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)告知政府有關(guān)部門,或者將被審計(jì)單位的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果向社會公布。審計(jì)機(jī)關(guān)征求有關(guān)主管部門意見后,可以將社會審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查結(jié)果連同審計(jì)結(jié)果和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果向社會公布。審計(jì)機(jī)關(guān)擬向社會公布上市公司審計(jì)調(diào)查結(jié)果和專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)提前5日將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。《審計(jì)法》第三十六條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門或者社會公眾報(bào)告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,并遵守國務(wù)院有關(guān)規(guī)定。通過比較兩者的變化,我們可以清楚地看到,《條例》規(guī)定的審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容更加具體,對上市公司審計(jì)結(jié)果公告的程序也有明確規(guī)定。也就是說,審計(jì)機(jī)關(guān)擬向社會公布上市公司審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)提前5日將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
細(xì)化審計(jì)師回避原則,無特殊情況不得更換
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