但從審計情況看,雖然政府投資額在增加,但部分投資的預期效益沒有達到預期水平,部分項目出現嚴重虧損和浪費,大大降低了政府資金的使用效率。因此,必須加強對政府投資的審計監督。筆者認為,加強對政府投資項目的審計監督,應把好“五關”。首先,要做好投資決策。規范重大項目決策對項目效率具有決定性意義,是節約建設投資、提高政府投資使用效率的前提。所有政府投資建設項目必須嚴格遵守國家投資和基礎設施管理政策的有關規定,審查項目決策和項目審批程序,防止違反決策程序和擅自批準項目;檢查項目前期論證工作是否充分,是否有充分的科學依據,防止可行性論證向“適宜性論證”轉變,增強建設項目的民主性,使建設項目決策公開透明,促進職能部門在加強社會監督的同時,進一步規范和完善重大建設項目投資項目審批和決策程序。其次,要注意招投標。一方面,施工隊伍的選擇關系到工程質量和建設投資的節約。一些項目在招投標中經常出現招投標單位與施工單位不一致的現象,分包、大包小包的問題依然存在。在審核過程中,要重點核查招投標過程的規范性,并根據《招標投標法》的有關規定,對工程招投標程序是否合法進行審查,確保選好最合格的施工隊伍。另一方面,重大投資建設項目中各種材料設備的采購直接影響到建設項目的成本。審計期間,除對集中招標采購過程進行規范核查外,結合市場情況調查,重點檢查所采購的物資設備是否處于當期最佳和最低市場,查處各類違規行為在投標過程中遵守法律和紀律。
第三,要把好安全質量關。健全的內部控制和監督體系是提高建設工程質量、節約建設資金的重要保證。首先,掌握建設項目管理機制的內部結構、規則和標準,勾勒出審計人員的內部管理制度。審查監理單位的選擇方法和資質,檢查施工單位質量保證體系和監督檢查體系的建立和有效運行,重點檢查監理單位是否對隱蔽工程等檢查內容進行了監督,并進行處理相關簽證程序。要把工程施工管理與控制檢查結合起來,促進工程施工質量控制體系的進一步完善。二是以資金為主線,以財政收支活動內控制度為重點,檢查資金使用管理制度和財務活動規范性,查找資金使用管理漏洞,從而完善管理制度,提高資金使用效率。再次,對投資項目的實際效果進行評價,找出影響資金使用效果的主客觀原因,并提出相應的整改措施和建議,從而為今后政府資金的管理和使用提供參考,提高資金的使用效率。第四,確保資金的結算。竣工決算審計應作為投資效益審計的重點,注重投資的經濟性,注重對工程總金額的審查,按規定核定工程實際造價和各項稅費的計算是否正確初步預算和工程實施中的變更,確定工程造價的真實性和合法性,從而達到有效降低投資和工程造價的目的。五是注重項目效益。在分析項目運行狀況的基礎上,對項目的社會經濟效益進行了客觀評價。一些政府投資項目主要是發揮公共作用,其經濟效益無法體現或為零。本文從社會效益的角度對這些項目進行了評價,分析了影響項目社會效益的諸多因素,從而更好地促進項目投資效益的提高。以上是關于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務,我們也支持在指定區域網上選擇律師,他們都有相關律師的詳細信息。你知道嗎
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