基建項目審計的特點是：（1）審計環節多、過程長、內容復雜。基礎設施項目的審計要從項目決策、選址、設計、招投標、施工管理、竣工驗收、財務決算、交付等全過程進行。它涉及的內容多而復雜，特別是工程質量審計的專業性和技術性很強，要求審計人員具備各種專業知識和協調能力。必須將傳統審計方法與現代審計方法、宏觀審計方法和微觀審計方法相結合。第二，審計監督具有連續性。工程總工期分為三個階段：準備階段、施工階段和決算階段。這就決定了對基礎設施項目的審計必須具有連續性。項目審計前期的可行性研究和評價可以減少投資決策失誤；施工期審計可以全面掌握設計預算的執行情況，防止一些不合理費用和超出預算的工程費用的發生，避免審計滯后，提高審計質量保持審計的連續性。通過前期審計、施工審計、決算審計的銜接，實現項目審計的連續性，客觀、公正地綜合評價整個基建項目的經濟活動。（3） 審計評價政策性強，范圍廣。

基礎設施項目審計作為一項綜合性的經濟監督活動，不僅要從經濟的角度對基礎設施項目進行審查，還要從技術、投資管理等方面對基礎設施項目的合理性、方向性、科學性進行審計和評價交付后的效益；還要審查與建設項目有關的設計、投資、技術、監理等方面的真實性和合法性，涉及面廣，審計評價要求所依據的國家政策法規嚴格。建設工程質量審計與建設工程審計的關系。比如，基礎設施建設程序的流程、初步設計的審批、概算的審核、建設資金的管理等似乎與質量審核沒有直接關系的內容，對系統掌握基礎設施項目的整體質量非常有幫助追根溯源。（2） 工程質量審核一般集中在施工設計圖紙和工程實體的質量上，有其側重點和特殊的審核手段，這也使其不同于基礎設施項目審核中的其他特殊內容。

從深層次看，基礎設施項目質量是投資效益長期目標的核心，開展項目質量審計關系到當前的生命財產和未來的長治久安。因此，對整個項目的整體綜合效益更為重要。可以說，工程質量審計是基建項目審計的重要組成部分。通過查閱工程前期、設計、施工技術、監理、基建財務等有關文件資料，對項目主體、建設單位（代建單位）、勘察單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理單位、監理，設計單位、施工單位、監理單位以及工程質量檢驗監督機構應履行質量責任，進行審核（調查），分析工程質量控制體系是否建立、完善和有效，從而從總體上評價工程質量控制是否有效。工程質量審核的主要內容（一）工程質量管理審核。項目前期質量管理審核。

主要反映項目的功能質量水平。一是可行性研究的深度和投資決策的準確性、科學性，可行性研究是否進行了多方案論證。二是項目選址是否符合地質、環保、原材料、運輸等要求。三是可行性研究報告是否符合項目建議書或業主的要求；是否符合國民經濟的長遠規劃和國民經濟建設的方針政策；是否計算基礎數據和自然災害等數據，經濟社會環境是否準確合理；是否滿足相應的內容、深度和計算指標要求。勘察設計階段的質量管理審計。通過查閱勘察設計合同、勘察設計單位及有關人員資質證書、設計文件、施工圖審查意見、分部分項工程驗收記錄等，重點關注：一是勘察設計是否符合法定招標范圍和規模標準按規定招標。二是勘察設計單位是否具有與工程等級、規模、難度、特點相適應的資質、質量保證體系和類似工程經驗；是否存在分包、非法分包或因履行合同不當造成的損失和浪費。三是勘察設計所采用的工藝、技術、方法、標準、規范是否能保證設計產品的適用性、安全性、經濟性、可靠性和環境協調性；設計成果是否規范、系統、完整，是否能滿足設計深度和施工要求。四是設計預算（預算）編制依據是否符合要求；預算內容是否完整真實，有無明顯遺漏和錯誤；是否提交預算調整、影響工程建設規模的單項工程投資調整和建設內容的重大變更按規定程序報批。項目實施階段的質量管理審計。

在建設工程的實際施工中，總有一些問題是無法事先預見的，有些隱蔽工程只能憑簽證來解決，已經失去了審核的意義，如土方開挖、粉噴樁、埋管等，這就需要審核人員去做深入現場，做好隱蔽工程記錄，掌握結算審核的第一手資料，更重要的是熟悉現場施工情況，掌握實際施工工藝、施工程序和所用材料與合同要求的差異等該階段應注意以下幾點：

第一，工程是否按圖紙和規范施工，合同中未包含的工藝和工程是否及時提出和記錄；

第二，臨時工程或材料是否經過認真審核，是否以簽證或聯系單的形式做了詳細記錄；三是工程簽證內容是否真實、數量是否準確，簽證程序是否合規、及時，特別是隱蔽工程簽證。第四是監理、施工、材料、設備供應商是否按照招標文件、招標文件、合同協議和國家標準規范建立質量保證體系；

，施工企業是否借用他人資質或者允許他人借用本單位資質承擔施工任務，是否存在非法分包、肢解分包工程的行為；

第六，施工企業是否按招標文件設置組織機構，是否按規定編制和上報施工組織設計，施工機械和重要材料是否符合要求，項目經理和主要管理人員的資格和數量是否合格人員是否與招標文件一致，關鍵崗位人員是否持證上崗，施工現場是否存在長期未整改的問題七是監理單位是否按招標文件設置機構，實驗室設備是否符合要求，監理工程師人數是否與招標文件一致，關鍵崗位人員是否持證上崗，施工現場是否存在長期未糾正的情況；八是施工組織設計和專項施工方案是否按規定報監理工程師批準，是否嚴格按照批準的施工組織設計和專項施工方案組織施工；九是是否隱蔽工程及防水