“報(bào)告”是行政文件中的一種向上語言。寫“報(bào)告”的目的是讓上級掌握本單位的情況,了解本單位的工作條件和要求,以便上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予支持,為上級處理問題、安排工作、作出決定提供依據(jù)。編寫和印發(fā)報(bào)告的目的是使報(bào)告更容易查閱。因此,報(bào)告的內(nèi)容要實(shí)事求是,客觀地向上級反映具體情況,不要用過多的討論和解釋,表述要以籠統(tǒng)敘述為主。語氣需要委婉和謙虛,而不是命令性的語言。報(bào)告的主要特點(diǎn)可以概括為:第一,報(bào)告的目的是報(bào)告上級機(jī)關(guān)的工作、情況、建議和答復(fù)。它沒有直接要求上級部門積極回答報(bào)告中的問題,因此沒有對有關(guān)事項(xiàng)提出請示,這是報(bào)告與請示的重要區(qū)別之一。其次,報(bào)告中一般沒有建議或意見。報(bào)告中的建議、意見,確需在某一領(lǐng)域、某一部門落實(shí)的,可以建議上級部門將報(bào)告移交有關(guān)部門落實(shí)。報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn),即作為批準(zhǔn)傳遞文件的附件發(fā)布,其權(quán)限取決于或?qū)儆谂鷾?zhǔn)傳遞機(jī)關(guān)。
第三,報(bào)告的內(nèi)容沒有“一份文件,一件事”作為請示的要求。它可以在一個(gè)公文中綜合報(bào)道多件事,層次結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。第四,報(bào)告被下級機(jī)關(guān)廣泛用于向上級機(jī)關(guān)反饋信息,是上下級機(jī)關(guān)縱向溝通的重要形式。及時(shí)向上級報(bào)告工作、反映問題、提出建議,也是下級必須落實(shí)的工作制度。從內(nèi)容上看,報(bào)告的類型主要有:報(bào)告報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)告報(bào)告和日常工作報(bào)告。
報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、主要發(fā)送機(jī)關(guān)、正文、簽名和撰寫時(shí)間組成。下面介紹報(bào)告的幾種寫作方法。(一)報(bào)告來源:報(bào)告主要是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)向權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)告的工作情況。這類報(bào)表一般可分為兩類:
1。這種報(bào)告是單位、部門、地區(qū)或系統(tǒng)在一定階段向上級所作的報(bào)告。其內(nèi)容一般包括工作進(jìn)展、成績或問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對今后工作的看法。這類報(bào)告具有全面性、概括性和精細(xì)性的特點(diǎn)。所謂“全面”,是指報(bào)告內(nèi)容要反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門在一定時(shí)期內(nèi)的綜合工作;所謂“總結(jié)提煉”,是指在表述內(nèi)容時(shí),少寫或不寫繁瑣的工作過程,并用結(jié)論性和要求性的語言來表達(dá)某項(xiàng)工作的結(jié)果、希望或要求。特別報(bào)道。這種報(bào)告是單位、部門、地區(qū)或系統(tǒng)就某項(xiàng)工作或某個(gè)問題向上級領(lǐng)導(dǎo)部門所作的報(bào)告。其內(nèi)容類似于綜合報(bào)道,但也有自己的特點(diǎn):
首先,內(nèi)容具體。換言之,專題報(bào)告只反映一個(gè)方面的情況和問題。他們除了寫出事件的結(jié)果外,往往還注重對情況的說明、事件的來歷、性質(zhì)的分析以及自己的看法。如果是反映成績的報(bào)告,就要注重實(shí)踐、成績、經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)。它還可以就某個(gè)問題提出具體建議。其次,它具有很強(qiáng)的針對性。主要包括兩個(gè)方面。一是日常工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,向上級匯報(bào)后,能及時(shí)得到支持或指導(dǎo);二是上級部門在安排部署某項(xiàng)任務(wù)時(shí),要求下屬單位在一定時(shí)間內(nèi)按時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)要求什么,匯報(bào)什么,針對性強(qiáng)。報(bào)告主要是方便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,為決策提供信息。除少數(shù)外,一般只提交,不要求領(lǐng)導(dǎo)回答或批準(zhǔn)任何問題。(2) 答疑報(bào)告是針對上級領(lǐng)導(dǎo)部門或業(yè)務(wù)管理部門提出的問題或某些要求而撰寫的報(bào)告。這種報(bào)告要求問什么和回答什么,不涉及提問以外的問題或情況。(3) 報(bào)表報(bào)表主要用于下級向上級提交文件和對象。一般用一句或兩句話來說明提交文件或物品的依據(jù)或目的以及與文件或物品有關(guān)的事項(xiàng)。(4) 日常工作報(bào)告日常工作報(bào)告是所屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門提交的工作報(bào)告。比如財(cái)務(wù)部門定期向業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政、稅務(wù)、銀行等業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表,包括日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等。
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