1、 新《公司法》將實收資本制度改為認繳資本制度,注冊資本可以分期繳納。同時,明確了首次認購比例和認購期限。《公司法》第二十六條、第八十一條、《公司注冊資本登記管理條例》第十一條規定,公司全體股東或者發起人的初始出資額不得低于注冊資本的20%,其余部分由股東或者發起人自公司成立之日起兩年內繳足,其中投資公司可以在五年內繳足。因此,分期投資的,公司賬面實收資本與前期注冊資本不一致。公司成立時,新公司章程對股東出資方式從寬從嚴。《如新公司法》在實踐中考慮了股東出資方式的多元化,采用上市總結的方式對出資方式進行了規范。但《公司法》第二十八條、第八十四條、《公司登記管理條例》第二十條、第二十一條、《公司注冊資本登記管理條例》第十二條,有這樣的規定:股東、發起人首次以非貨幣財產出資的,應當依法辦理產權轉讓手續。驗資報告(公司法稱驗資證明)是申請設立公司必須提交的文件之一。在公司尚未成立的情況下,不可能轉讓所投資的非貨幣性財產的產權。因此,非貨幣性房地產投資只能在公司成立后進行分期投資。
新的公司法律法規限制其不能用作投資性房地產。如《公司登記管理條例》第十四條和《公司注冊資本登記管理條例》第八條均規定,股東、發起人不得以勞務、信用、自然人名義、商譽、其他出資方式出資,特許經營權或保證的財產。
新《公司法》不僅降低了注冊資本門檻,取消了對無形資產出資比例的限制,而且規定了貨幣出資的最低比例。其中,降低設立股份有限公司的資金門檻,有利于股份有限公司的設立,有利于更多的社會資金轉化為風險投資,取消了對無形資產投資比例的限制(舊公司法律法規規定一般企業為20%,高新技術企業為35%),規定了貨幣性投資的最低比例,避免了公司財產屬于非貨幣性資產的價值和價值的不確定性資產變現困難有助于維持公司的償債能力。但對上市公司無形資產出資比例的規定不盡相同。如《首次公開發行股票并上市管理辦法》(中國證監會令第32號)第三十三條規定:“發行人應當具備下列條件:(一)最近三個會計年度凈利潤為正,累計凈利潤超過3000萬元人民幣,凈利潤按扣除非經常性損益前后孰低計算;(二)最近三個會計年度經營活動產生的現金流量凈額超過5000萬元;或者最近三個會計年度營業收入超過3億元;(3) 發行前股本總額不低于3000萬元;(四)無形資產(扣除土地使用權、養殖權、采礦權等后)占最近一期末凈資產的比例不超過20%;(5) 最近一期期末無未償虧損。”可見,無形資產占凈資產的比例不高于20%是股份有限公司首次公開發行股票的前提條件。第二,外商投資與對外擔保舊《公司法》對外商投資比例的限制一直是企業改革的重點。在公司擬發行股份進行合規審計時,中國證監會還對股份有限公司對外投資比例的限制作了一些修改,即以合并會計報表為基礎,對外投資比例不得超過50%,而非以會計報表為基礎單一母公司。新《公司法》第十五條取消了外商投資比例(占凈資產50%)的限制。原因是公司對外投資屬于公司自主經營行為,不直接影響資本的真實性和保值性,只影響資產的流動性;國企改制、企業上市、資產置換的做法,并購也突破了相關限制。為保護債權人的合法權益,只要求公司不作為對被投資企業債務承擔連帶責任的投資者。同時,由于外商投資給公司帶來經營風險,對外擔保可能增加公司的負債。過度投資或過度擔保會損害公司和股東的利益。因此,新《公司法》第十六條對投資和擔保的決策過程提出了嚴格的要求。在日常財務會計處理中,如果涉及公司對外投資和擔保問題,仍需注意其決策過程的合規性。
法律法規對上市公司對外擔保的限制也更加嚴格。如《公司法》第122條規定,上市公司一年內擔保金額超過公司總資產30%的,應當由股東大會作出決議,并經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。根據中國證監會、銀監會《關于規范上市公司對外擔保行為的通知》(證監發[2005]120號),上市公司及其控股子公司對外擔保總額不得超過最近一期經審計凈資產的50%。新公司法與舊公司法一致。但新《公司法》第169條進一步明確,法定公積金轉增資本時,留存的公積金不得低于轉增前公司注冊資本的25%,但不得低于轉增后公司注冊資本的25%。這是一個更明確的規定,便于實際操作。但是,根據舊公司法,轉讓資本的余額不得低于注冊資本的25%。不清楚是在轉讓前還是轉讓后,導致實務界爭議較多。現在需要討論的問題是:有限責任公司變更為股份有限公司時,法定盈余公積是否全部轉為資本?應該說,有限責任公司變更為股份有限公司以凈資產注資,也是一種資本轉換形式,應當由本法加以規范。此外,《公司注冊資本登記管理條例》第十九條指出:“資本公積、盈余公積、未分配利潤增加注冊資本和實收資本的,增加的資本額,公司實施增資、調整財務報表和提取公積金的基準日,不得低于增資前公司注冊資本的25%。“這里的公積金不限于盈余公積,擴大為資本公積。這一規定是對《公司法》的補充還是修改,也是一個值得商榷的問題。
我們認為《公司法》沒有明確規定年中實現的利潤是否可以用于增資。筆者認為,應確認以前年度剩余未分配利潤年中轉增資本的計劃,嚴格控制本年度利潤年中轉增資本的計劃。年中實現的利潤不是決算。如果轉增資本,則可能因年度所得稅結算金額和下半年經營業績損益等原因產生增資風險。它是一種特殊的利潤分配形式
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