宅基地使用權(quán)是否延伸至地下?
根據(jù)《物權(quán)法》第152條規(guī)定,宅基地使用權(quán)人有權(quán)依法占用、使用集體所有的土地,有權(quán)依法使用該土地建造房屋及附屬設(shè)施。因此,宅基地使用權(quán)的范圍不僅延伸到地表,也延伸到地下。(一)本案簡(jiǎn)介原告甲和被告乙的房屋南北相鄰。2001年8月,被告建造房屋時(shí),新房子的地基20厘米建在原告的房屋場(chǎng)地上。原告為此起訴法院,要求被告停止侵權(quán)行為,恢復(fù)宅基地原有使用權(quán)。被告辯稱(chēng)被告的房屋基礎(chǔ)是地下的,被告不干涉原告對(duì)霍姆斯戴德酒店表面的正常使用,因此被告沒(méi)有侵犯。(2) 法律分析該案提出了這樣一個(gè)值得探討的理論問(wèn)題:宅基地使用權(quán)的范圍能否觸及地下。
根據(jù)《土地管理法》,依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯;公民宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。宅基地使用權(quán)是指自然人在國(guó)家或者集體依法取得的宅基地上建造房屋、居住的權(quán)利。宅基地包括建筑物的基礎(chǔ)和附著在建筑物上的空白地基。一般是指自然附屬房屋、庭院、多年不用于耕種的生活用地和生活房屋內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)地。基于上述法律規(guī)定,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為宅基地使用權(quán)延伸至地表而非地下;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為宅基地使用權(quán)范圍不僅延伸至地表,還延伸至地下。理由如下:
首先,根據(jù)宅基地使用權(quán)的本質(zhì)特征,宅基地使用權(quán)應(yīng)向地下延伸。宅基地使用權(quán)主體主要是指?jìng)€(gè)人自然人,包括城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民。自然人對(duì)宅基地享有長(zhǎng)期使用權(quán)。自然人有權(quán)在宅基地上建造房屋和其他建筑物,有權(quán)種植竹木。那么,在宅基地上建房等建筑物、種植竹木的權(quán)利的行使,就要依靠地下,比如建房挖根、種植竹木、挖樹(shù)坑等。如果宅基地使用權(quán)只延伸到表面,那么宅基地使用權(quán)將是一個(gè)不切實(shí)際的法律概念。其次,從相鄰關(guān)系的法律特征來(lái)看,宅基地使用權(quán)也應(yīng)向地下延伸。相鄰關(guān)系是指不動(dòng)產(chǎn)相鄰各方因應(yīng)給予便利或接受限制而行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí),彼此之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。相鄰雙方應(yīng)當(dāng)合理合理地使用自己擁有或者使用的土地,包括宅基地和其他自然資源,不得濫用權(quán)利損害對(duì)方利益。相鄰當(dāng)事人在土地界線以外的宅基地上建房的,越界的土地使用權(quán)人在行使宅基地使用權(quán)時(shí),將受到越界人行為的限制,越界的土地使用權(quán)人有權(quán)要求越界者拆除越界的建筑物。這里的邊界顯然不僅包括地表,還包括地下。作為鄰邦,雙方應(yīng)本著相互理解、通融的原則,通過(guò)談判解決土地相鄰關(guān)系。如果跨界建設(shè)者是善意的,被跨界的土地使用權(quán)人明知跨界但未及時(shí)提出異議的,被跨界的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相互理解、通融的原則予以寬容。跨界建設(shè)者應(yīng)當(dāng)給予被跨界土地使用權(quán)人實(shí)際經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,但土地使用權(quán)人有其他過(guò)錯(cuò)的,債權(quán)人可以請(qǐng)求停止侵害,排除妨礙。可以看出,原告申請(qǐng)被告在拆除自己的宅基地上修建的20厘米地基,應(yīng)根據(jù)霍姆斯戴德酒店的使用權(quán),依法予以支持,因?yàn)榛裟匪勾鞯戮频甑氖褂脵?quán)不僅延伸到地面,而且延伸到地下。如果您對(duì)此仍然感到困惑,或者您有任何相關(guān)的法律問(wèn)題需要回答,歡迎您到律霸進(jìn)一步咨詢。你知道嗎
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