1999年9月,某化工廠保衛處的安全員何、李與附近一家商店的女售貨員舒發生爭執。他對蜀國做出了不文明的行為。正在店里打電話的張上前勸阻。在勸阻過程中,何某用手打斷了張某的脖子。張反擊,用凳子砸碎了何的頭。經過法醫檢查,他被確認為輕傷。1999年12月,某部門以張某尋釁滋事為由,決定對其進行勞教一年。張不服,申請行政復議。他認為自己的行為不構成尋釁滋事,請求撤銷該部門作出的勞動教育決定。復議機關經審理認為,勞動教養決定認定的事實不清,性質惡劣
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