按照傳統(tǒng)習(xí)慣，救助行為必須有效，這是確立救助報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的前提。如果救助行為未能取得結(jié)果，則救助方與被救助方之間不存在因救助財(cái)產(chǎn)形成的債務(wù)而產(chǎn)生的法律關(guān)系，即不存在對(duì)救助報(bào)酬的要求，也不存在保證該權(quán)利實(shí)現(xiàn)的留置權(quán)、海事留置權(quán)等附屬權(quán)利，這是1910年《救助公約》確立的著名的“無(wú)效果，無(wú)報(bào)酬”原則。這一原則在1980年之前已在《勞埃德救助合同標(biāo)準(zhǔn)格式》中使用。這一原則也被納入了《中國(guó)海商法》第179條。然而，顯而易見(jiàn)的是，隨著海上風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化，“沒(méi)有效果，就沒(méi)有回報(bào)”的原則已經(jīng)不能滿(mǎn)足新形式海上救援發(fā)展的需要，特別是在救援有污染環(huán)境危險(xiǎn)的船舶或船上貨物時(shí)，這一原則不利于實(shí)施救援行動(dòng)，以鼓勵(lì)救助方積極救助有環(huán)境污染損害風(fēng)險(xiǎn)的船舶或船上貨物，減少或避免對(duì)海洋環(huán)境的損害，保護(hù)海洋環(huán)境。1989年《救助公約》第14條規(guī)定，如果船舶或其貨物對(duì)環(huán)境構(gòu)成損害威脅，救助方已進(jìn)行了救助作業(yè)，但根據(jù)第13條獲得的報(bào)酬低于根據(jù)本條可獲得的特別賠償，他有權(quán)按照本條規(guī)定從船東處獲得相當(dāng)于其費(fèi)用的特別賠償。這就是著名的“特別賠償”條款。中國(guó)《海商法》第182條也有規(guī)定，其中規(guī)定：“如果救助方收到的特別賠償少于根據(jù)本條可以獲得的對(duì)構(gòu)成環(huán)境污染損害風(fēng)險(xiǎn)的船舶或船上貨物的救助的特別賠償，則救助方有權(quán)根據(jù)本條從船舶所有人處獲得相當(dāng)于救助費(fèi)的特別賠償?！?980年版《勞埃德標(biāo)準(zhǔn)救助合同格式》中，著名的“安全網(wǎng)條款”是根據(jù)“無(wú)效，無(wú)報(bào)酬”的原則引入的。根據(jù)本條規(guī)定，當(dāng)救助方用油類(lèi)救助遇險(xiǎn)船舶時(shí)，即使救助失敗或救助方因受阻未能完成救助工作，只要救助方及其雇員或代理人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，救助方也可以獲得救助費(fèi)用和不超過(guò)救助費(fèi)用百分之十五的賠償，從而擴(kuò)大了傳統(tǒng)“無(wú)效果、無(wú)回報(bào)”原則的使用范圍。然而，安全網(wǎng)條款僅適用于援救部分裝載貨油的油輪或船舶，不適用于援救可能損害海洋環(huán)境的其他危險(xiǎn)貨物，吸收了1989年《救助公約》的立法精神，中國(guó)《海商法》第一百八十二條第二款還規(guī)定，如果救助方進(jìn)行了前款規(guī)定的救助作業(yè)，達(dá)到了防止或減少環(huán)境污染損害的效果，出租人依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)向救助方支付的特別賠償可以增加，增加的金額可能達(dá)到打撈成本的30%。受理爭(zhēng)議的法院或者仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)，并根據(jù)本法第一百八十條第一款的規(guī)定，可以作出判決或者裁決，進(jìn)一步增加特別賠償金額；但是，在任何情況下，增加的費(fèi)用不得超過(guò)救助費(fèi)用的百分之一百。“由此可見(jiàn)，在救助對(duì)海洋環(huán)境污染構(gòu)成威脅的船舶或船上貨物時(shí)，他們不再受“無(wú)效果，無(wú)回報(bào)”的傳統(tǒng)原則約束，而是實(shí)施“無(wú)效果，但是，在適用這一原則時(shí)，救助方不得有過(guò)錯(cuò)。1989年《救助公約》第14條第5款規(guī)定：“如果救助方因其過(guò)錯(cuò)未能防止或減少環(huán)境污染損害，可剝奪其全部或部分獲得特別賠償?shù)臋?quán)利。“對(duì)此，《中國(guó)海商法》第182條第5款也有同樣的規(guī)定?？梢灶A(yù)見(jiàn)，如果救助方和被救助方就是否支付特別賠償發(fā)生爭(zhēng)議，救助方是否有過(guò)錯(cuò)將是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。救助方應(yīng)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，否則將失去獲得賠償?shù)臋?quán)利特殊補(bǔ)償