1、 專利無效行政復議的有關規定
現行規范專利行政復議的法律法規主要是《行政復議法》(1999年10月1日起施行)和國家知識產權局的行政復議程序(自2002年9月1日起施行,以下簡稱行政復議程序)。但是,涉及專利行政復議的法律法規,至少有專利法,專利法實施細則,行政訴訟法,行政處罰法,,《最高人民法院關于實施〈中華人民共和國行政訴訟法〉、〈專利行政執法辦法〉等若干問題的解釋〉行政復議法是一部法律,《行政復議條例》是部門規章。在二者的適用關系中,應遵循上位法高于下位法的原則。《行政復議條例》第一條還明確規定,根據《行政復議法》制定。當然,在二者沒有沖突的情況下,鑒于行政復議法在《行政復議條例》中的具體化,當然應當優先考慮申請。應當指出,行政復議程序僅適用于國家知識產權局具體行政行為的復議申請。對專利工作主管部門的具體行政行為申請復議,直接適用行政復議法的規定。專利行政復議機構專利行政復議機構又稱專利行政復議機構的主管機關。與專利行政復議申請人的兩種類型相一致,專利行政復議機構也有兩種類型。《行政復議法》第十四條第一類機構規定,對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。國家知識產權局是國務院直屬機構,性質相當于國務院的一個部門。因此,行政機關作出的具體行政行為應當自行重新考慮。當然,雖然作出具體行政行為的機關與作出復議決定的機關相同,但內部處理部門可以不同。根據《行政復議辦法》第三條的規定,國家知識產權局法務辦公室(以下簡稱法務辦公室)負責行政復議的具體工作。根據行政復議法第十二條的規定,第二類機構對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議。因此,可以向主管專利工作的部門所屬的同級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管專利工作的部門申請行政復議
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