目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益成為限制國際貿(mào)易市場準(zhǔn)入的重要手段。它已逐漸成為除傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘之外的又一種新的貿(mào)易壁壘。由于這種新的非關(guān)稅壁壘具有更多隱蔽性和歧視性的特點,它對國際貿(mào)易的影響越來越大,對包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家的對外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。本文通過對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容、特點和影響機制的闡述,揭示了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響,并根據(jù)我國的實際情況提出了相應(yīng)的對策。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的政策有效性與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的合理性有關(guān)。它并不總是有效的。只有有效地發(fā)揮這一政策的作用,才能對海外產(chǎn)品構(gòu)成壁壘效應(yīng)。理論上,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的受益者主要是技術(shù)進步的所有者,而實際上,他們主要是發(fā)達國家。由于發(fā)展中國家與發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差距,初級產(chǎn)品和成品的供求彈性差異,以及技術(shù)實力的巨大差異,發(fā)展中國家一直是技術(shù)壁壘的受害者。據(jù)統(tǒng)計,“在20世紀(jì)70年代初,約10%-30%的國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘是由技術(shù)壁壘造成的……它包括行政壁壘、實際邊境控制和延誤,以及普通法施加的各種限制”。改革開放以來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國的影響也日益增大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口面臨“難以克服的重大技術(shù)壁壘”。對如何實現(xiàn)由傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品出口向高附加值產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變提出了新的要求,也對在新的歷史條件下如何更好地吸引和利用外資提出了要求。因此,從機制上探索技術(shù)壁壘的政策有效性,對于規(guī)范我國市場秩序、吸引外資、改善結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展都是非常有益的,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和特點(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一個國家或地區(qū)組織為了維護國家或地區(qū)的基本安全,保障人類健康和安全,保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐和確保產(chǎn)品質(zhì)量,這些措施對其他國家或地區(qū)組織的商品、服務(wù)和投資進入該國家或地區(qū)的市場產(chǎn)生影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分。TBT可分為廣義和狹義:① 狹義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序;② 廣義上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)(SPS)以及任何其他對貿(mào)易有影響的技術(shù)措施,如包裝、標(biāo)簽和標(biāo)記要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等。目前,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正成為影響國際貿(mào)易市場準(zhǔn)入的越來越重要的手段。從國際貿(mào)易實踐來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為取代傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的一種新的貿(mào)易壁壘
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