技術性貿易壁壘(TBT)是指一國政府或非政府組織出于維護國家安全、防止欺詐、保護人類健康或安全、保護動植物生命或健康、保護環境等原因,通過制定、發布和實施技術法規、標準和合格評定程序,形成限制其他國家產品進入該國市場的障礙,屬于非關稅壁壘。世貿組織成立后,成員國關稅降低,非關稅措施得到限制和規范。發達國家為了在競爭中取勝,打算利用《WTO協定》允許的技術性貿易壁壘限制進口,保護國內市場,使其成為新貿易保護主義的主要手段。因此國際貿易中的貨物進出口已從價格和關稅調整轉變為技術指標或技術指標或法律法規
I.農產品容易出現技術性貿易壁壘的原因
<1農產品領域技術標準的特殊性不同于一般工業產品。農產品正處于標準制定階段。沒有統一的國際標準。所有國家都有自己的標準,而且經常發生變化,這意味著農產品領域的技術標準是隱藏和不透明的。此外,根據世貿組織的有關規定,各國可以在涉及國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物生命健康和環境的前提下,制定自己的標準和規則,甚至實施超越國際標準的技術措施。顯然,這為許多國家隨意制定農產品技術標準留下了“合理”的空間。因此,農產品領域存在許多新的標準和不明確的標準。這為一些國家利用農產品貿易技術壁壘實施農業保護提供了機會。對農產品實施技術性貿易壁壘更為合理和靈活。由于大多數農產品都是食品,隨著經濟的發展和科技水平的提高,人們對食品安全的要求越來越高。因此,建立農產品技術壁壘不僅可以保護生產者的利益,還可以獲得消費者的支持,這使得農產品領域存在的技術性貿易壁壘更加合理。同時,農業生產和加工的特點增加了其技術壁壘的復雜性。許多食品安全問題與農業的生產特點有關,其管理、控制和監測的難度遠遠大于工業產品的生產,這使得農產品技術壁壘的實施更加靈活。農產品貿易技術壁壘背后深刻的政治內涵。農產品貿易的技術性限制措施最初是為了保護國家經濟安全,保護人類和動植物的生命或健康,保護環境,防止經濟欺詐。然而,長期以來,一些實施農業貿易保護主義的國家利用技術性貿易壁壘,惡化了農產品的國際貿易環境。目前,技術性貿易壁壘已成為發達國家農業保護最重要、最有效的手段,其次是深刻的政治內涵
各國經濟發展和農業資源分布的不平衡,決定了農產品貿易不僅是農業問題,但也與經濟和政治安全有關。發展中國家在經濟發展階段需要大量的資本投資,其農業比工業具有比較優勢。因此,農產品出口是保持國際收支平衡和產業資本積累的重要途徑。發達國家的高度工業化是以農業為基礎的。資源性農產品的供應是工業生產的重要原材料。此外,農業生產者利益集團對政府決策具有重要影響,這決定了發達國家不會完全依賴國外市場,而是通過支持和保護國內市場獲得資源控制的自主權,保護特定的利益集團。由于技術性貿易壁壘要求較高的經濟和技術水平,主要是發達國家利用技術性貿易壁壘保護農業貿易
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