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我國技術性貿易壁壘分析及法律對策探討

來源: 律霸小編整理 · 2022-04-27 · 400人看過

技術性貿易壁壘作為一種非關稅壁壘,近年來日益成為各國政府實施貿易保護的新寵,嚴重影響了國際貿易的正常進行,是中國加入WTO后影響中國貿易的重要因素。本文通過分析技術性貿易壁壘的內涵、特點、成因及發展趨勢,并簡要介紹WTO的技術性貿易壁壘協議及其實施情況,希望對技術性貿易壁壘做一個簡明而全面的分析,并就如何應對和跨越TBT提出了一些法律建議。引言:TBT——溫州打火機案引發的話題

溫州打火機案是中國加入WTO后在國際貿易中首次遇到WTO成員的技術性壁壘。中國溫州被稱為“世界輕質王國”。溫州金屬打火機遠銷歐美等國家。溫州憑借質優、價廉、品種繁多的優勢,打破了日本、韓國、歐洲等國家和地區對世界打火機市場的壟斷。為了限制從中國和其他發展中國家大量進口打火機,美國以保護兒童安全為由,于1994年提出了基于價格的安全技術標準,并頒布了一項規定,2美元以下的打火機必須配備安全鎖,因為它們使用廣泛,易于兒童玩耍。該法案出臺后,溫州打火機遭遇了嚴重挫折。在過去十年中,美國市場的出口量不斷萎縮和萎縮。這是因為打火機安全鎖的技術和專利已被外國搶占。如果溫州打火機實施這一法案,他們必須花費大量資金購買他人的專利,其產品成本勢必大幅增加,失去市場競爭優勢。因此,溫州打火機不得不退出美國市場,轉向歐洲、中東和非洲等新市場

中國加入WTO后不久,溫州打火機受到歐盟技術性貿易壁壘的限制。歐洲打火機進口商協會會長克勞斯·岳波向溫州卷煙協會負責人發了一份傳真,稱歐盟官員提出了可能發布CR標準草案的建議。其核心內容是要求價格低于2歐元的打火機,即價格低于15元的打火機配備安全鎖,防止兒童打開。該草案將由歐洲標準化協會的所有成員進行咨詢和投票。如果75%的成員投票,該草案將在未來兩年或兩年半內生效。事實上,歐盟的CR草案是效仿美國當年的做法。溫州打火機以1歐元的價格占據歐洲80%的市場份額,并具有高質量、多品種的優勢,對歐洲打火機制造商產生了巨大影響,溫州打火機借助技術措施實施技術性貿易壁壘保護。技術性貿易壁壘(TBT)的法律定義和理論(一)技術性貿易壁壘的內涵和特點:

技術性貿易壁壘(以下簡稱TBT)是指通過頒布法律、法令、法規和規章,對外國進口產品制定過于嚴格的技術標準、衛生檢疫標準,建立技術標準、認證體系和檢疫體系等商品包裝、標簽等標準,從而提高產品的技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。[1] 換言之,技術性貿易壁壘是指確定商品某些特性的強制性或非強制性規定、標準和法規,以及通過認證、批準和測試程序來檢查商品是否符合這些技術法規而形成的貿易壁壘。[2] 實際上,這是一些發達工業國家利用其科技優勢限制商品進口的一種措施。它是一種無形的非關稅壁壘,也是國際貿易中最隱蔽、最困難的非關稅壁壘之一

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