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我國技術性貿易壁壘分析及法律對策探討

來源: 律霸小編整理 · 2022-04-27 · 402人看過

技術性貿易壁壘作為一種非關稅壁壘,近年來日益成為各國政府實施貿易保護的新寵,嚴重影響了國際貿易的正常進行,是中國加入WTO后影響中國貿易的重要因素。本文通過分析技術性貿易壁壘的內涵、特點、成因及發(fā)展趨勢,并簡要介紹WTO的技術性貿易壁壘協(xié)議及其實施情況,希望對技術性貿易壁壘做一個簡明而全面的分析,并就如何應對和跨越TBT提出了一些法律建議。引言:TBT——溫州打火機案引發(fā)的話題

溫州打火機案是中國加入WTO后在國際貿易中首次遇到WTO成員的技術性壁壘。中國溫州被稱為“世界輕質王國”。溫州金屬打火機遠銷歐美等國家。溫州憑借質優(yōu)、價廉、品種繁多的優(yōu)勢,打破了日本、韓國、歐洲等國家和地區(qū)對世界打火機市場的壟斷。為了限制從中國和其他發(fā)展中國家大量進口打火機,美國以保護兒童安全為由,于1994年提出了基于價格的安全技術標準,并頒布了一項規(guī)定,2美元以下的打火機必須配備安全鎖,因為它們使用廣泛,易于兒童玩耍。該法案出臺后,溫州打火機遭遇了嚴重挫折。在過去十年中,美國市場的出口量不斷萎縮和萎縮。這是因為打火機安全鎖的技術和專利已被外國搶占。如果溫州打火機實施這一法案,他們必須花費大量資金購買他人的專利,其產品成本勢必大幅增加,失去市場競爭優(yōu)勢。因此,溫州打火機不得不退出美國市場,轉向歐洲、中東和非洲等新市場

中國加入WTO后不久,溫州打火機受到歐盟技術性貿易壁壘的限制。歐洲打火機進口商協(xié)會會長克勞斯·岳波向溫州卷煙協(xié)會負責人發(fā)了一份傳真,稱歐盟官員提出了可能發(fā)布CR標準草案的建議。其核心內容是要求價格低于2歐元的打火機,即價格低于15元的打火機配備安全鎖,防止兒童打開。該草案將由歐洲標準化協(xié)會的所有成員進行咨詢和投票。如果75%的成員投票,該草案將在未來兩年或兩年半內生效。事實上,歐盟的CR草案是效仿美國當年的做法。溫州打火機以1歐元的價格占據歐洲80%的市場份額,并具有高質量、多品種的優(yōu)勢,對歐洲打火機制造商產生了巨大影響,溫州打火機借助技術措施實施技術性貿易壁壘保護。技術性貿易壁壘(TBT)的法律定義和理論(一)技術性貿易壁壘的內涵和特點:

技術性貿易壁壘(以下簡稱TBT)是指通過頒布法律、法令、法規(guī)和規(guī)章,對外國進口產品制定過于嚴格的技術標準、衛(wèi)生檢疫標準,建立技術標準、認證體系和檢疫體系等商品包裝、標簽等標準,從而提高產品的技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。[1] 換言之,技術性貿易壁壘是指確定商品某些特性的強制性或非強制性規(guī)定、標準和法規(guī),以及通過認證、批準和測試程序來檢查商品是否符合這些技術法規(guī)而形成的貿易壁壘。[2] 實際上,這是一些發(fā)達工業(yè)國家利用其科技優(yōu)勢限制商品進口的一種措施。它是一種無形的非關稅壁壘,也是國際貿易中最隱蔽、最困難的非關稅壁壘之一

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