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寧波
我國農產品應對技術性貿易壁壘的對策
[摘要]隨著國際經貿一體化的發展和傳統關稅壁壘的不斷減少，技術性貿易壁壘已成為世界各國調整貿易利益的重要手段，甚至被許多國家用作貿易保護主義的工具。然而，由于發展中國家與發達國家在經濟和技術上的巨大差距，發展中國家在技術性貿易壁壘面前始終處于劣勢。農產品是我國具有比較優勢的傳統出口產品之一，在技術性貿易壁壘的沖擊下首當其沖。本文從我國農產品遭受技術性貿易壁壘的現狀出發，分析了我國農產品遭受技術性貿易壁壘的原因，并根據WTO/TBT協議提出了應對措施，技術性貿易壁壘（TBT）是指一個國家或地區組織基于維護其基本安全、保障人類、動植物生命健康和安全、保護環境、防止欺詐、確保產品質量等原因而采取的強制性或自愿性技術措施。這些措施會影響其他國家或地區組織的商品、服務和投資進入該國家或地區的市場
I.中國農產品遭受技術性貿易壁壘的現狀
，我國農產品出口經常受到國外技術性貿易壁壘的限制，給我國農業造成了巨大損失。根據商務部的調查，技術性貿易壁壘造成的國際貿易壁壘在關稅和其他壁壘總額中的比例已從20%上升到目前的80%左右。技術性貿易壁壘嚴重限制了我國農產品的外貿出口量
我國農業整體發展水平不高，出口產品結構落后，檔次低。一些出口農產品確實存在安全和質量問題，這很容易讓人們接受。進入21世紀后的短短幾年里，日本圍繞《食品衛生法》對農產品和食品安全技術法規和標準進行了許多重要修訂，對進口農產品和食品安全的監管也越來越嚴格。自2006年5月29日起，日本正式實施了“積極清單”制度，該制度涉及所有農用化學品的管理，并制定了嚴格的限制標準。技術性貿易壁壘嚴重削弱了中國農產品出口的競爭力，中國一些農產品經常受到技術性貿易壁壘的阻礙，其低勞動力成本優勢被規模小、技術差、質量低、不符合國外相關標準等劣勢所抵消，對中國農業結構的戰略性調整產生了不利影響。例如，冷凍雞肉曾經是我國的優勢產品，但由于國外對冷凍雞肉實施了技術性貿易壁壘，我國冷凍雞肉的總出口量不僅下降了，而且價格也下降了。2007年，中國冷凍雞肉出口總量減少15萬噸以上，出口額減少4億美元，影響105萬人就業。此外，我國凍兔出口量曾占世界需求量的70%，但現在只有少數省份仍在出口，出口企業已從過去的30多家減少到3家；鯉魚、蝦、貝類等水產品出口也開始陸續下降
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