【關鍵詞】技術性貿易壁壘對策
加入WTO以來,中國對外貿易持續增長。2005年,中國進出口總額達到14224.2億美元,貿易總額居世界第三位。與此同時,中國面臨的貿易環境也發生了重大變化。在WTO框架下,國際貿易中傳統的關稅壁壘逐漸弱化,技術法規、標準和合格評定程序等技術性貿易措施日益增多。據不完全統計,2005年,約25.1%的中國出口企業受到多項技術性貿易措施的影響,直接損失總額為288.03億美元,不同地區的進出口企業對“企業應對國外技術壁壘的最大困難”的反應不同。“信息差”、“資金不足、技術改造和國際認證難”、“渠道差、待遇不公、不知道向誰舉報”、“企業基礎差、無法滿足要求”等方面存在問題。這說明了技術壁壘的復雜性和多樣性,進一步增加了在整個外經貿領域解決技術壁壘問題的復雜性、艱巨性和長期性,中國面臨的主要問題是強制性技術標準、環境措施、認證體系、包裝和標簽。技術性貿易壁壘對我國出口貿易影響深遠,主要有以下特點:
1涉及金額大,影響范圍廣。根據《中國技術貿易措施年報》(2006年),2005年,約25.1%的中國出口企業受到對外技術貿易措施的影響,直接損失總額為288億美元。在22類出口產品中,有18類直接損失691億美元,占全年出口額的9.07%。對外技術貿易措施給中國企業造成的出口貿易機會損失高達1470億美元,占全年出口額的19.29%。企業因應對對外技術貿易措施而增加的生產成本217億美元,占全國出口貿易額的2.85%。國外技術壁壘給我國出口企業帶來的損失逐年增加。受損區域很廣。中國所有省市的出口都受到外國技術壁壘的損害。《中國技術貿易措施年報》(2006年)統計報告顯示,廣東省的直接損失為94.8億美元,居全國第一,約占全國直接損失總額的32.9%。浙江省的直接損失約為47.7億美元,占全國直接損失總額的16.6%。其他直接損失估計超過10億美元的地區包括北京、福建省、江蘇省、山東省和上海。從損失的絕對值來看,損失超過10億美元的地區基本上是經濟發達地區。從損失的相對比例來看,內蒙古、云南、西藏等中西部地區的損失占出口額的比例普遍高于發達地區的省市
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