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寧波
保障措施概述
保障措施是情勢變更原則在國際貿易關系中的具體運用。這一原則是16世紀和17世紀由私法學者提出的。其初衷是合同本身包含一條條款，即合同在簽署時情況不變的期間內保持有效，即情況不變的條款。后來，國際法學家主張國際條約也應適用這一判例。一方面，1969年《維也納條約法公約》承認，情況的基本變化可以作為終止或退出國際條約的依據。另一方面，它也采取了謹慎的做法，對這一原則的適用進行了更嚴格的限制。
保障措施最早是從1942年美國和墨西哥簽署的互惠貿易協定中納入國際條約的。該協定第11條規定：“如果不可預見的情況的發展和本協定所附附表所列任何貨物的特許權的結果導致此類貨物的進口大幅增加，并且在這種情況下對相同或類似產品的國內生產商造成嚴重損害或嚴重損害的威脅，則任何一國政府都有權撤銷該等特許權?！比炕虿糠?，或在防止此類損壞所需的范圍和時間內對其進行修改?！皬哪菚r起，美國和其他國家之間的雙邊貿易協定中包含了與上述措辭類似的條款。1947年2月，杜門總統還發布了一項行政命令，要求將此類條款納入美國的每項貿易協定。四年后，美國國會在相關立法文件中規定了此類條款根據國際貿易組織的授權，在美國的倡議和所有談判代表的同意下，《國際貿易組織憲章》和1947年的《關貿總協定》規定了保障措施。在1947年的《關貿總協定》中，保障措施條款主要包括：第12條（為確保國際收支而實施的數量限制），第18條（對欠發達國家經濟發展的援助措施）、第6條（反補貼和反傾銷措施）、第28條（關稅減讓的修改）、第35條（關于不適用特定締約方之間總協定的規定）、第20條（一般例外）、第21條（國家安全例外），第23條（利益損失或損害的救濟）和第19條（某些產品進口的緊急措施）?！吧鲜鲆幎ㄟm用于總協議規定的不同情況，尤其是第19條的規定。”
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