傾銷的要素產品以低于正常價值或公允價值的價格出售。這種低價銷售行為對進口和國內產業(yè)造成了損害,包括物質損害、物質威脅和物質阻礙。損害是由低價銷售造成的,兩者之間存在因果關系。傾銷通常具有以下特點:
首先,傾銷是一種人為的低成本銷售措施。傾銷是指出口商根據(jù)不同的市場,以低于出口國相關商品市場價格的價格對同一商品進行差別銷售。第二,傾銷的動機和目的是多樣的。有些是為了銷售剩余產品,有些是為了爭奪國外市場和擴大出口。但是,只要對進口國產業(yè)的建立和發(fā)展造成實質性損害、實質性威脅或實質性阻礙,就會受到反傾銷措施的處罰。
第三,傾銷是一種不正當競爭行為。在政府的出口激勵政策下,生產者經常以低價銷售產品,以獲得政府的出口補貼;同時,它將消除外國生產商的壟斷價格,并在其他市場獲得更高的利潤
第四,傾銷的結果往往會損害進口商的經濟或生產商的利益,尤其是掠奪性傾銷擾亂了進口商的市場經濟秩序,給進口商的經濟帶來了毀滅性的打擊
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