首先,重整應當依照《企業破產法》第二條的規定進行“企業法人到期不能清償債務,資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,應當依照本法規定清償債務。企業法人有前款規定的情形或者有明顯清償能力的公司因清償能力不足,可以依照本法規定進行重組。“根據《企業破產法》的規定,在三種情況下,債務人或者債務人可以向人民法院申請對債務人進行重整:一是企業法人不能清償到期債務,資產不足以清償全部債務;二是企業法人不能清償到期債務,明顯缺乏重整能力走開;三是企業法人無力清償到期債務,可能明顯喪失償債能力。此外,根據《企業破產法》第七十條第二款的規定,債權人申請重整債務人的,在人民法院受理破產申請后,宣告債務人破產前,債務人或者出資額占債務人注冊資本十分之一以上的投資人,可以向人民法院申請重整。《企業破產法》設立重整制度的主要目的是,用人單位按照重整計劃繼續經營和清償債務,重整計劃包括企業重整業務計劃、債權調整和清償計劃以及其他有利于企業重整的計劃,防止用人單位進入破產清算程序,使破產企業通過重組獲得恢復和振興的機會。在重組過程中,用人單位可以根據實際經營情況進行經濟性裁員。第二,生產經營困難嚴重。市場經濟條件下的企業一直面臨著激烈的競爭。一旦錯誤判斷市場需求或做出錯誤決策,企業的生產經營可能會出現困難。用人單位生產經營出現嚴重困難的,應當允許用人單位采取多種方式自救,不得進一步陷入破產關閉的絕境。在用人單位生產經營出現嚴重困難的情況下,減員減員是較為有效的緩解措施。從總體上看,這對用人單位的勞動群體是有利的,但涉及到具體勞動者的權益,應謹慎處理。因此,允許用人單位在正常經營遇到困難時采取經濟性裁員措施,但同時要求用人單位謹慎使用,并在“困難”一詞前加上“嚴重”的限制。
第三,企業改變生產、重大技術創新或經營模式調整后,企業在生產經營過程中仍需裁員
,企業為了生存和更大的發展,必須進行結構調整和整體功能優化。這些方法包括企業生產變革、重大技術創新和經營模式調整。企業的生產變化、重大技術創新或經營模式調整不一定會導致用人單位經濟性裁員。例如,如果企業改變了生產,從事原工作的工人可以在生產改變后調到該崗位。為了更好地保護勞動者的合法權益,引導用人單位盡可能不使用經濟性裁員,勞動部要求企業進行生產變更、重大技術創新或經營模式調整。經濟性裁員只能在勞動合同變更后進行,仍需裁減人員
第四,除本條所列三種情況外,由于訂立勞動合同的客觀經濟情況發生重大變化,其他勞動合同無法履行,還有一些情況下,由于客觀經濟條件的變化,需要進行經濟裁員。例如,如果一些企業為了防止污染而需要經濟性裁員進行搬遷,雇主也應該被允許進行經濟性裁員。作為信息性條款,本條款應嚴格解釋
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