不幸的是，趙先生在合同期內(nèi)生病，但被單位無(wú)故解雇。誰(shuí)應(yīng)該解決這樣的問(wèn)題？記者從市人事部門(mén)獲悉，上海市新出臺(tái)的《事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議處理法》已于本周起實(shí)施。如果因趙先生這樣的單位被免職而發(fā)生人事糾紛，你可以先申請(qǐng)仲裁，然后到法院起訴。

據(jù)報(bào)道，全市共有48萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位。隨著人事制度的改革，人事糾紛呈上升趨勢(shì)。今年一季度至三季度，共受理人事?tīng)?zhēng)議信訪7146件，市人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭審理案件72件。這些案件主要集中在事業(yè)單位及其工作人員因辭職、辭退和履行雇傭合同而發(fā)生的糾紛，如合同終止、違約、服務(wù)期、培訓(xùn)費(fèi)等

上海市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)主任周*生，新法律規(guī)定，事業(yè)單位及其工作人員因辭職、辭退、履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，可以通過(guò)自行協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解、申請(qǐng)仲裁等方式解決。與以往的勞動(dòng)合同糾紛解決方式不同，新法增加了新的仲裁申請(qǐng)方式。過(guò)去，人事糾紛要么強(qiáng)調(diào)調(diào)解，要么強(qiáng)調(diào)直接訴訟。新法強(qiáng)調(diào)了“先仲裁后訴訟”的解決方案，賦予仲裁可執(zhí)行的司法權(quán)。同時(shí)規(guī)定，人事?tīng)?zhēng)議不能直接向法院提起上訴，必須先進(jìn)行仲裁，只有拒絕接受仲裁的人才可以再次提起訴訟。新《辦法》還首次將民辦非企業(yè)單位納入人事?tīng)?zhēng)議解決調(diào)整范圍

目前，上海市事業(yè)單位用工爭(zhēng)議案件越來(lái)越多。以上海市人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦公室為例，每周仲裁的人事?tīng)?zhēng)議案件不到1起，超過(guò)5起。然而，在人事糾紛中只有223名仲裁員。上海共有8000家事業(yè)單位，員工近50萬(wàn)人。仲裁員與公共機(jī)構(gòu)的比例為1:36，仲裁員與公共機(jī)構(gòu)的比例為1:2242。由于人事?tīng)?zhēng)議仲裁員大多由人事干部擔(dān)任，缺乏全面系統(tǒng)的法律知識(shí)，理論與實(shí)踐結(jié)合薄弱，阻礙了人事?tīng)?zhēng)議的有效處理。人事?tīng)?zhēng)議仲裁員隊(duì)伍急需補(bǔ)充，申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自人事?tīng)?zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書(shū)面形式向上海市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者駁回的決定。人事?tīng)?zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案；案件復(fù)雜需要延期的，可以適當(dāng)延期，但不得超過(guò)30天。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以在收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

“人事仲裁”需要法律依據(jù)。

盡管在2003年，上海市人事仲裁委員會(huì)受理人事?tīng)?zhēng)議案件26件，受理仲裁案件16件，事實(shí)上，上海市人事仲裁主要是按照政府規(guī)定進(jìn)行的。昨天，市人事局局長(zhǎng)丁學(xué)祥在市人大常委會(huì)相關(guān)檢查活動(dòng)中呼吁市加快人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立法進(jìn)程目前，上海市人事仲裁委員會(huì)主要受理事業(yè)單位與職工之間因勞動(dòng)合同、辭職、辭退等原因發(fā)生的糾紛。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人自收到仲裁裁決或者仲裁決定之日起仍不服的，可以在十五日內(nèi)向人民法院起訴。人事仲裁是當(dāng)事人提起人事訴訟的必要程序。當(dāng)事人對(duì)人事仲裁委員會(huì)作出的書(shū)面仲裁決定或裁決不服的，方可向人民法院提起訴訟

有6起，不得解雇員工

■ 員工生病或受傷，并且■ 女員工在懷孕、分娩和哺乳期間因工作受傷，治療結(jié)束后■ 被機(jī)構(gòu)認(rèn)定為1-4級(jí)喪失行為能力者

■ 在現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的職業(yè)病、重病或精神病患者

■ 該雇員正在接受紀(jì)律檢查，尚未做出結(jié)論

■ 屬于國(guó)家規(guī)定的其他不得解除勞動(dòng)合同的情形