股份有限公司發(fā)起人的范圍在《公司法》實(shí)施前,對股份有限公司發(fā)起人的資格有嚴(yán)格的規(guī)定。《股份有限公司管理意見》第十條規(guī)定:“公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的法人(私營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)除外)。但是,中外合資經(jīng)營企業(yè)擔(dān)任發(fā)起人的,不得超過發(fā)起人人數(shù)的三分之一。自然人不能充當(dāng)發(fā)起人。”根據(jù)本條例,下列人員不得作為股份有限公司的發(fā)起人:一是自然人;二是私營企業(yè);三是外商獨(dú)資企業(yè)。當(dāng)時(shí)制定這一規(guī)定,主要是為了與國家剛剛頒布的《私營企業(yè)管理暫行條例》相銜接。考慮到民營企業(yè)剛剛起步,資本規(guī)模有限,不宜先設(shè)立股份有限公司。因此,規(guī)定私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取獨(dú)資、合伙、有限責(zé)任公司的形式。對外商獨(dú)資企業(yè)作為股份有限公司發(fā)起人的限制,主要依據(jù)《中華人民共和國外商獨(dú)資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況。但在《公司法》的制定過程中,許多人對股份有限公司發(fā)起人資格的限制表達(dá)了不同的看法。他們認(rèn)為,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展和對外開放的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)該取消對上述科目資格的限制,以便與國際接軌。無論是自然人還是法人,無論是公營企業(yè)還是民營企業(yè),只要符合發(fā)起人的條件,比如有一定的資本金,就可以成為股份有限公司的發(fā)起人。但也有人認(rèn)為不能走得太快,只能把股份有限公司的發(fā)起人擴(kuò)大到法人,自然人不應(yīng)該是發(fā)起人。這種轉(zhuǎn)變更加穩(wěn)定,更加符合中國國情。《公司法》基本上采納了前一部分人的意見,對股份有限公司發(fā)起人的資格沒有限制。實(shí)際上,它取消了上述限制。這樣,公司法的形象將更加完整,更加符合國際慣例。你知道嗎
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