基于《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)的授權,全國31省區(qū)市均啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應機制,一致應對新型肺炎疫情,為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,國務院批準延長2020年春節(jié)假期至2月2日(正月初九),部分地區(qū)延長到2月9日。此后,上海、重慶、廣東、浙江、云南、福建等多地陸續(xù)發(fā)布通知,企業(yè)延遲復工,學校延遲開學。
從全國而言,國務院規(guī)定延長春節(jié)假期至2月2日,2月3日起正常上班。隨后各地陸續(xù)出臺地方政策延遲復工,江浙滬地區(qū)率先宣布要求企業(yè)不得早于2月9日24時前復工,緊接著全國部分省份也逐步跟進。
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根據規(guī)定,若當地出臺延遲復工政策的,企業(yè)應當按照當地政策規(guī)定時間復工;若當地未出臺特殊政策的,按照國務院通知執(zhí)行,即2月3日起正常上班。
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仍有很多行業(yè)、很多企業(yè)的職工需要正常上班,由于“延遲復工期”屬于停工期,停工的原因既不能歸責于員工,也不能歸責于用人單位,而是由于疫情防控的原因所致。但是由于疫情防控與城市運行保障的需提前進入復工期,實際上是正常上班,并非休息休假日的加班,所以這部分勞動者只能領取正常的上班工資,而不能領取加班費。如果用人單位在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,還是應該按照不低于勞動者本人工資標準的200%支付加班工資。
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而正常上班的勞動者則不一樣,只要是正常為用人單位提供了勞動,用人單位都應該全額支付工資。考慮到停工期畢竟是一種極其特殊的情況下才會發(fā)生的小概率事件,從公平角度與鼓勵勞動者的積極性來說,用人單位可以對提前復工的員工給予適當的補償與津貼,政府部門也可以對提前復工并有突出表現的企業(yè)與員工給予適當的獎勵。
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