《行政強(qiáng)制法》第十三條第二款規(guī)定,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對于行政機(jī)關(guān)有行政強(qiáng)制權(quán)情況下能否申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并未直接規(guī)定,要視具體情況而定。一是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)既可以強(qiáng)制執(zhí)行也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,由行政機(jī)關(guān)選擇強(qiáng)制執(zhí)行的途徑。例稅收征管法第八十八條第三款規(guī)定,當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,但是人民法院不受理申請強(qiáng)制執(zhí)行的,由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。如法律規(guī)定的強(qiáng)拆涉及到城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領(lǐng)域。《最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)》明確,根據(jù)行政強(qiáng)制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除,法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。三是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,沒有規(guī)定能否申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,從行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的性角度出發(fā),行政機(jī)關(guān)在窮盡自身力量無法保障執(zhí)行時也可向法院申請執(zhí)行。
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