《行政強制法》第十三條第二款規(guī)定,法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。對于行政機關有行政強制權情況下能否申請人民法院強制執(zhí)行并未直接規(guī)定,要視具體情況而定。一是法律規(guī)定行政機關既可以強制執(zhí)行也可以申請人民法院強制執(zhí)行的,由行政機關選擇強制執(zhí)行的途徑。例稅收征管法第八十八條第三款規(guī)定,當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。二是法律規(guī)定行政機關強制執(zhí)行,但是人民法院不受理申請強制執(zhí)行的,由行政機關強制執(zhí)行。如法律規(guī)定的強拆涉及到城鄉(xiāng)建設、土地管理、環(huán)境保護、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領域。《最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復》明確,根據(jù)行政強制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經(jīng)授予行政機關強制執(zhí)行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執(zhí)行申請。三是法律規(guī)定行政機關強制執(zhí)行,沒有規(guī)定能否申請人民法院強制執(zhí)行,從行政強制執(zhí)行的目的性角度出發(fā),行政機關在窮盡自身力量無法保障執(zhí)行時也可向法院申請執(zhí)行。
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