《行政強制法》第十三條第二款規定,法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。對于行政機關有行政強制權情況下能否申請人民法院強制執行并未直接規定,要視具體情況而定。一是法律規定行政機關既可以強制執行也可以申請人民法院強制執行的,由行政機關選擇強制執行的途徑。例稅收征管法第八十八條第三款規定,當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規定的強制執行措施,或者申請人民法院強制執行。二是法律規定行政機關強制執行,但是人民法院不受理申請強制執行的,由行政機關強制執行。如法律規定的強拆涉及到城鄉建設、土地管理、環境保護、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個領域。《最高人民法院關于違法的建筑物、構筑物、設施等強制拆除問題的批復》明確,根據行政強制法和城鄉規劃法有關規定精神,對涉及違反城鄉規劃法的違法建筑物、構筑物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。三是法律規定行政機關強制執行,沒有規定能否申請人民法院強制執行,從行政強制執行的目的性角度出發,行政機關在窮盡自身力量無法保障執行時也可向法院申請執行。
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