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如何認(rèn)定單位未依法,為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情形?

來源: 楊權(quán)法律師 · 2020-10-19 · 677人看過

如何認(rèn)定單位未依法,為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情形?



【基本案情】

 

2020年6月17日,江蘇正氣浩然律師事務(wù)所接受H某的委托,指派楊權(quán)法律師擔(dān)任H某訴J公司勞動(dòng)爭議糾紛一案的代理人。接受指派任務(wù)后,代理律師基于委托人提供的證據(jù)及陳述,梳理本案基本情況如下。

 

2008年3月15日,H某受聘進(jìn)入J公司在精工車間擔(dān)任主任助理并兼管吹塑車間。在H某入職后,J公司未與H某簽訂書面勞動(dòng)合同,且未給H某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)月發(fā)放上一個(gè)月的工資。H某每月休息2天。至2016年6月18日,J公司制作一份《H某薪資表》,載明H某的薪資構(gòu)成為基本工資1770元+崗位津貼(含加班工資)2280元+績效考核1200元+社保補(bǔ)貼750元,工資總額為6000元/月。制表說明中進(jìn)一步規(guī)定,“薪資按上述模式計(jì)算,具體工資根據(jù)考核結(jié)果結(jié)算。薪資按車間上班出勤計(jì)算,病事假不計(jì)薪,績效獎(jiǎng)金根據(jù)公司考核結(jié)果發(fā)放。本薪資自2016年7月份開始實(shí)施。”當(dāng)日,H某在該份薪資表上簽字確認(rèn)。2016年7月20日,J公司批準(zhǔn)執(zhí)行該份薪資表。2018年3月24日,J公司與H某簽訂一份《全日制勞動(dòng)合同書》,約定有固定期限的勞動(dòng)合同自2018年3月24日起履行,但未約定勞動(dòng)合同的終止日期。約定工資實(shí)行基本工資和績效考核工資相結(jié)合的分配辦法,根據(jù)H某的崗位,每月的基本工資標(biāo)準(zhǔn)為合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加班工資按基本工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。另約定,J公司應(yīng)當(dāng)依法為H某繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并每年向職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。

 

2020年5月26日,H某以J公司“不交社保,不簽合同”為由向J公司遞交了《員工離職申請(qǐng)表》。

 

【審理情況】

 

2020年6月22日,代理律師代H某向X區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2020年8月18日,X區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)開庭審理本案。庭審中,代理律師向仲裁庭提交如下證據(jù):

1. 在職員工工齡登記表、工作服與工作證件照(證明目的:H某自2008年3月21日起與J公司形成勞動(dòng)關(guān)系,在精工車間工作);

2. 張某微信賬號(hào)首頁截圖、H某與張某微信聊天內(nèi)容截圖、H某與J公司人事部經(jīng)理習(xí)某短信聊天截圖、員工離職申請(qǐng)表照片(證明目的:H某于2020年5月26日以J公司未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由向J公司通知解除勞動(dòng)關(guān)系,并要求J公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金);

3. 2019年12月、2020年1月、2020年4月精工車間員工考勤表照片(證明目的:H某在職期間存在加班的情形,J公司制作并保管員工考勤記錄);

4. 銀行明細(xì)賬、收入納稅明細(xì)查詢記錄(證明目的:J公司向H某每月支付工資的情況及納稅申報(bào)的情況)。

 

被申請(qǐng)人J公司在庭審中提供了相應(yīng)證據(jù):

1. 全日制勞動(dòng)合同書(證明目的:J公司與H某于2018年3月24日訂立了書面勞動(dòng)合同,約定工資實(shí)行基本工資和績效考核工資相結(jié)合的分配辦法);

2. H某薪資表(證明目的:H某于2016年6月18日簽字確認(rèn)薪資構(gòu)成,每月獲得社保補(bǔ)貼750元);

3. 2019年6月-2020年5月員工考勤表(證明目的:H某的出勤情況);

4. 員工離職申請(qǐng)表(證明目的:J公司同意繳納社保);

5. 通知函及快遞查詢記錄(證明目的:J公司于2020年6月16日通知H某同意補(bǔ)繳社保并要求H某返還每月750元的社保補(bǔ)貼)。

 

2020年8月31日,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致,X區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)遂作出仲裁調(diào)解書:

1. 確認(rèn)申請(qǐng)人H某與被申請(qǐng)人J公司之間的勞動(dòng)關(guān)系于2020年5月26日解除。

2. 被申請(qǐng)人J公司于2020年9月15日前一次性支付申請(qǐng)人H某加班工資、未休年休假工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、住房公積金補(bǔ)貼等共計(jì)50000元,上述款項(xiàng)由被申請(qǐng)人J公司一次性通過銀行轉(zhuǎn)賬匯入申請(qǐng)人H某江南農(nóng)村商業(yè)銀行卡內(nèi)。

3. 本次勞動(dòng)爭議一次性處理完畢,當(dāng)事人對(duì)本人調(diào)解無任何異議。

 

【律師分析】

 

勞動(dòng)合同既是證實(shí)勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要證據(jù),又是勞動(dòng)者遭遇勞動(dòng)爭議事項(xiàng)后維權(quán)的一項(xiàng)必要工具,當(dāng)然也是用人單位維護(hù)自身合法權(quán)益的有力依據(jù)。本案雖經(jīng)調(diào)解結(jié)案,但是涉及相關(guān)法律問題尚需進(jìn)一步探討。筆者也是希望能夠透過本文向用人單位提出友情建議,如何規(guī)范用工以避免于己不利的法律風(fēng)險(xiǎn)。

 

一、只有始期卻無終期的勞動(dòng)合同是否有效?

 

基于我國現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》第十七條第一款之規(guī)定,勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同中的必備條款,訂立勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)載明勞動(dòng)合同期限。當(dāng)然,雙方當(dāng)事人究竟是約定固定期限勞動(dòng)合同,還是無固定期限勞動(dòng)合同,又或者是以完成一定任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,完全取決于雙方意思自治。誠然,本案中的勞動(dòng)合同訂立時(shí)間為2018年3月24日,雙方雖明確了勞動(dòng)合同起始時(shí)間,但未約定勞動(dòng)合同的終止時(shí)間,這一約定充分說明該份勞動(dòng)合同在訂立時(shí)存在天然瑕疵,但該瑕疵的存在并不足以否認(rèn)該份勞動(dòng)合同的效力。從該份勞動(dòng)合同的其他條款來看,其具備了勞動(dòng)合同的其他必備條款。從訂立勞動(dòng)合同后的履行情況來看,H某在J公司一直工作至2020年5月,雙方在此期間未間斷地履行勞動(dòng)合同中所約定的大部分義務(wù)。因此,該份勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)確定為有效。

 

二、用人單位能否基于職工簽字確認(rèn)的薪資表免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)?

 

結(jié)合我國現(xiàn)行《勞動(dòng)合法》第三十八條、第四十六條的規(guī)定,職工因用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而解除勞動(dòng)合同的,有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。那么本案中的J公司是否存在未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情形勢(shì)必影響到H某能否要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主張。

首先,在J公司與H某訂立的《全日制勞動(dòng)合同書》中第二十條明確約定,J公司應(yīng)當(dāng)依法為H某繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并每年向職工公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。單從該條約定來看,J公司自身明知應(yīng)當(dāng)為H某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。事實(shí)上,用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也是現(xiàn)行有效的法律制度規(guī)定的一項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)。

其次,J公司在2016年6月18日出具的薪資表中雖載明了社保補(bǔ)貼750元,但訂立書面勞動(dòng)合同的時(shí)間是2018年3月24日。而且就從該份薪資表說明部分的內(nèi)容來看,基本工資僅為1770元,這也不符合當(dāng)下最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。再者,“病事假不計(jì)薪”的說明也部分與現(xiàn)有制度相沖突。眾所周知,用人單位在職工事假期間不計(jì)薪存在合理性,但遇到職工非因工負(fù)傷而請(qǐng)病假的,用人單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付職工醫(yī)療期內(nèi)病假期間工資的責(zé)任。從J公司提交的證據(jù)來看,其無法證實(shí)在2018年3月24日后又制定了新的薪資表或者與H某約定每月支付社保補(bǔ)貼就無需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的事項(xiàng)。即便存在這樣的約定,J公司依然無法免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。顯然,H某于2016年6月18日簽字確認(rèn)的薪資表在2018年3月24日后就不再具有任何效力了。況且,J公司亦無證據(jù)證實(shí)H某最新的工資構(gòu)成明細(xì)究竟是怎樣的。

 

最后,根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見》(蘇高法審委﹝2009﹞47號(hào))第十六條之規(guī)定,因勞動(dòng)者自身不愿繳納等不可歸責(zé)于用人單位的原因,導(dǎo)致用人單位未為其繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或者未參加某項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,不予支?/span>。筆者認(rèn)為,J公司制作薪資表交由H某簽字確認(rèn),充其量僅說明雙方存在用人單位支付社保補(bǔ)貼就不再繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的合意,并不足以反映H某自身不愿繳納的意愿,須知薪資表是由用人單位提供的,而H某只是在薪資表上簽字罷了。適用前述規(guī)定的前提須作嚴(yán)格限定,即由勞動(dòng)者自己提出不愿繳納,方可認(rèn)定未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任不可歸于用人單位。

 

綜上所述,J公司不能基于H某簽字確認(rèn)的薪資表而免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù)。這也就促使H某主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有法可依。當(dāng)然,在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金所涉工作年限時(shí),尚有一個(gè)細(xì)節(jié)性問題需要注意,那就是H某的入職時(shí)間。從H某提交的證據(jù)來看,入職時(shí)間為2008年3月21日。但是,薪資表中載明的H某入職時(shí)間為2008年3月15日。這一偏差雖不影響工作年限的確定,但有必要依照雙方均認(rèn)可的薪資表確定入職時(shí)間。

 

【律師建議】

 

在代理的諸多勞動(dòng)爭議案件中,筆者經(jīng)常遇到用人單位與勞動(dòng)者簽訂了書面勞動(dòng)合同但不將勞動(dòng)合同文本提供給勞動(dòng)者的情形,筆者也無意探究用人單位基于何種考慮而不提供勞動(dòng)合同文本。坦率的說,用人單位即便不提供勞動(dòng)合同文本,也不能必然排除勞動(dòng)者在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)能夠提供雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的可能。因此,在簽訂勞動(dòng)合同后將其中一份勞動(dòng)合同交予勞動(dòng)者并不導(dǎo)致用人單位的權(quán)利減損。用人單位在規(guī)范用工管理的同時(shí),需要制作職工工資發(fā)放明細(xì),列明職工每月應(yīng)發(fā)工資的構(gòu)成事項(xiàng)、扣除事項(xiàng)、實(shí)發(fā)工資金額,交由職工簽字確認(rèn)后留存工資發(fā)放明細(xì),這也不失為維護(hù)自身合法權(quán)益之上策。

 


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