備受關注的勞動爭議調(diào)解仲裁法經(jīng)十屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過。這是繼勞動合同法、就業(yè)促進法之后2007年出臺的又一部規(guī)范勞動關系的重要法律。
　　資料顯示，近年來，我國勞動爭議糾紛案件上升幅度較快，每年平均增加20%。2005年全國各級勞動爭議仲裁委員會共立案受理勞動爭議案件31.4萬件，涉及勞動者74.4萬人。
　　有關人士認為，勞動爭議調(diào)解仲裁法的出臺為公正及時解決勞動爭議，保護當事人合法權(quán)益、促進勞動關系和諧穩(wěn)定將起到積極的作用。

　　部分勞動爭議將實行一裁終局

　　以“一調(diào)一裁兩審”為主要內(nèi)容的勞動爭議處理制度在我國已延續(xù)了多年，繁瑣的程序?qū)е聞趧訝幾h處理周期過長，勞動者維權(quán)成本加大，所以一直以來備受詬病。
　　“一調(diào)一裁兩審”制是指發(fā)生勞動爭議后，當事人可自愿選擇調(diào)解解決糾紛，但在向法院提起訴訟前，則必須經(jīng)過仲裁程序。
　　勞動爭議調(diào)解仲裁法在起草之初，曾有專家建議，采取或裁或?qū)徶苼斫鉀Q勞動爭議處理周期過長的問題。法律起草者經(jīng)認真考量后認為，現(xiàn)行的勞動爭議處理程序經(jīng)過了二十多年實踐，已被社會所接受，現(xiàn)有的“一調(diào)一裁兩審”能夠充分發(fā)揮調(diào)解和仲裁的作用，使勞動爭議盡可能在比較平和的氣氛中得到解決，盡量減少打官司。此外，勞動行政管理部門也有責任在勞動爭議的處理過程中發(fā)揮作用。這也是一些國家的通行做法。為此，勞動爭議調(diào)解仲裁法保留了勞動爭議仲裁這一必經(jīng)的前置程序，但同時規(guī)定對部分勞動爭議糾紛實行一裁終局，以此保證利益受損勞動者可盡快獲得經(jīng)濟補償。
　　勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定，下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：一是追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議；二是因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
　　同時，為使勞動者不喪失對一裁終局勞動爭議的訴訟救濟權(quán)利，法律規(guī)定，勞動者對第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
　　對于用人單位來說，法律則規(guī)定如果有證據(jù)證明終局裁決有法定情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。這些法定情形包括：一是適用法律、法規(guī)確有錯誤的；二是勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；三是違反法定程序的；四是裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；五是對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；六是仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
　　法律規(guī)定，仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

　　勞動爭議申請仲裁的時效為一年

　　全國人大常委會法工委的一份報告顯示，“近年來，勞動仲裁不予受理的案件增加較多，其中多數(shù)是因超過了仲裁時效。”
　　現(xiàn)行勞動法規(guī)定，當事人申請勞動仲裁的時效為60天。
　　為更好地保護當事人的合法權(quán)益，勞動爭議調(diào)解仲裁法延長了勞動爭議申請仲裁的時效期間，并完善了時效中斷、中止制度。
　　法律規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
　　同時規(guī)定，訴訟時效因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利，或者向有關部門請求權(quán)利救濟，或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。
　　此外，法律還規(guī)定，勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受一年的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內(nèi)提出。

　　明確勞動行政部門責任

　　在勞動爭議調(diào)解仲裁法草案審議修改的過程中，有些常委委員和專家提出，目前拖欠勞動報酬等不少問題是由于用人單位違法而造成的，勞動行政部門加強勞動監(jiān)察，對一些明顯的違法行為依法及時處理，可以預防和減少相當一部分勞動爭議，從而降低勞動者維權(quán)成本。
　　最終出臺的勞動爭議調(diào)解仲裁法吸收了這一建議。
　　法律規(guī)定，用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。

　　完善當事人司法救濟渠道

　　根據(jù)勞動法第七十九條規(guī)定，勞動爭議案件經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序。最高人民法院的司法解釋又規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理的決定，當事人不服向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理。這意味著仲裁部門一紙不予受理的通知書，即堵死了勞動者獲得司法救濟的最終渠道。
　　勞動爭議調(diào)解仲裁法解決了這個制度設計上的弊端。
　　法律規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

　　舉證責任倒置助勞動者維權(quán)

　　為了切實維護勞動者合法權(quán)益，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供；用人單位不提供的，應當承擔不利后果。
　　同時法律還規(guī)定，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應當承擔不利后果。