重慶市建設委員會

關于印發《重慶市房地產開發建設項目

手冊管理實施辦法》的通知

各區縣（自治縣、市）建委、開發辦，各房地產開發企業：

為進一步規范我市房地產開發建設行為，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《重慶城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，我委制定了《重慶市房地產開發建設項目手冊管理實施辦法》，現印發你們，請嚴格遵照執行。

附件：《重慶市房地產開發建設項目手冊管理實施辦法》

重慶市建設委員會

二○○四年三月三十日

重慶市房地產開發建設項目

手冊管理實施辦法

第一條 為進一步加強房地產開發建設項目建設管理，規范房地產開發經營行為，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《重慶城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，制定本實施辦法。

第二條 在本市行政區域內從事房地產開發經營活動的房地產開發企業，必須遵守本實施辦法。

第三條 《重慶市房地產開發建設項目手冊》（以下簡稱《項目手冊》）是房地產開發企業開發、經營房地產開發建設項目的重要依據。《項目手冊》所記錄的內容及每季度的房地產項目統計報表報送情況納入房地產開發企業的資質年檢進行考核。

第四條 《項目手冊》由重慶市城市建設綜合開發管理辦公室（以下簡稱市開發辦）統一印制，房地產開發企業必須在取得建設工程規劃選址意見書批準文件之日起30日內，持開發資質證書和項目資料到項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發行政主管部門（開發辦）領取《項目手冊》。

《項目手冊》一式兩份，正本由房地產開發建設項目的房地產開發企業持有，作為項目開發經營活動的依據，副本由項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發行政主管部門（開發辦）持有，作為項目監督管理的依據。

第五條 房地產開發企業在領取《項目手冊》后，必須如實填寫、記錄房地產開發建設項目的的主要情況?！俄椖渴謨浴窇涗浺韵轮饕獌热荩?/span>

（一）前期籌備情況。包括房地產開發企業的基本情況、房地產開發建設項目的立項計劃、項目規劃、建設用地的取得、拆遷情況、設計審批等內容；

（二）施工情況。包括項目建設進度計劃、實際建設投資完成情況、開工情況、委托監理、質量監督、參與施工的各個單位情況及工程款支付情況等內容；

（三）竣工情況。包括竣工驗收、拆遷安置情況、竣工綜合驗收情況、《商品房質量保證書》和《商品房使用說明書》執行情況及委托物業管理等內容；

（四）經營情況。包括項目的轉讓情況、項目聯建情況、商品房預售、商品房實際銷售、商品房出租、房屋抵押及貸款情況、商品房空置、委托銷售代理及商品房在銷售過程中的各種投訴及處理情況等內容；

（五）開發項目審批情況。對項目開發經營過程中管理部門的審批文件進行登記；

（六）其它情況。包括公建配套、基礎設施情況、開發過程各種投訴及重大問題處理情況、各種所需材料的報送情況和被處罰情況等內容。

第六條 房地產開發行政主管部門應對房地產開發企業的房地產開發建設項目實行動態跟蹤管理。房地產開發企業必須根據每個項目每季度的實際發生情況，及時以活頁形式報送并歸入《項目手冊》，并在規定時間內送至項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發主管部門（開發辦）備案。加蓋“重慶市房地產開發項目手冊管理章”

第七條 房地產開發企業在辦理《建設工程規劃許可證》前，必須制定房地產開發建設項目總體建設進度方案，并詳細列明各項基礎配套設施和公建配套設施的建設進度安排，作為行政主管部門對房地產開發建設項目配套設施建設進行監督檢查的依據。

第八條 房地產開發企業必須加強開發用地的監督管理，在開發項目拆遷、施工期間，要督促實施拆遷的單位、施工單位保持好工地的環境衛生和施工安全；在開發項目完成征地拆遷又未正式開工前，必須承擔起閑置地塊的整治、管理責任。

第九條 房地產開發建設項目在經過竣工驗收交付使用時，必須為購房者提供《商品房質量保證書》和《商品房使用說明書》。房地產開發企業在填報《項目手冊》時，須將“兩書”的執行情況登記在其中，市開發辦或項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發行政主管部門（開發辦）將在竣工綜合驗收時對“兩書”樣本進行檢查。

第十條 房地產開發建設項目轉讓和項目聯建必須符合《城市房地產開發經營管理條例》的規定，房地產開發企業在取得市開發辦有關項目轉讓或聯建的文件后，必須將轉讓或聯建事宜詳細記錄在《項目手冊》中，并向項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發行政主管部門（開發辦）辦理《項目手冊》開發企業的名稱變更手續。

第十一條 房地產開發建設項目的開發企業變更企業名稱、法人代表、辦公地點、項目負責人、聯系電話以及項目規模等，應及時到市開發辦和項目所在地的區、縣（自治縣、市）房地產開發行政主管部門（開發辦）辦理變更手續，并在《項目手冊》中如實記載。

第十二條 房地產開發建設項目用地被收回或因其他原因項目撤銷，房地產開發企業應及時辦理《項目手冊》注銷手續，并交回《項目手冊》原件。

第十三條 每一個房地產開發建設項目的《項目手冊》只限本項目使用，不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓等。如有遺失，必須登報申明作廢后，才能向發證機關申請補發。

第十四條 房地產開發企業不如實填寫或不按規定時間進行《項目手冊》年度核驗的，由市開發辦責令限期改正，并依據《重慶市城市房地產開發經營管理條例》的有關規定予以處罰；房地產開發企業完成《項目手冊》年度核驗后方能報送開發資質年檢。

第十五條 《項目手冊》嚴格實行定期報送核驗管理制度。以下五個階段為必須報送階段：即項目取得《施工許可證》后五日內、項目取得《商品房預售許可證》后五日內、項目竣工驗收合格后五日內、項目申報綜合驗收時、每年開發資質年檢前20日內。其余視其情況按要求報送。

第十六條 本實施辦法由市開發辦負責解釋。

第十七條 本實施辦法自公布之日起實行。