就像跟人借錢需要借條作為欠錢的憑證一樣,債權憑證就是由人民法院發給債權人一種書面憑證。在執行程序中,被執行人無財產可供執行,或現有財產經強制執行后仍不足清償債務的,則可以申請債務憑證。
由執行法院向申請執行人發放債權憑證,是一種證明申請執行人對被執行人尚享有債權的權利證書。雖然債權憑證類似于一種欠債未還的憑證,但也并不是債主隨便想債權人申請就能申請的,作為債務的另一種表現形式,債權憑證的申請發放也是有要求的。
(一)債權憑證的發放條件
第一是債權憑證的發放必須以申請人的自愿為前提,不得強迫或變相強迫申請人接受債權憑證。由于債權憑證不具有判決書、裁定書可以依法律程序強制性發放或者留置送達的性質,因此,各地法院普通規定,債權憑證必須征得當事人同意或者當事人提出申請后方可發放。任何人不得以任何理由強制要求債權人接受債權憑證。
第二是必須是被執行人下落不明并且確無財產可供執行方可發放債權憑證。由于債權憑證在實際上起到了終結執行程序的作用,因此,如果發放了債權憑證,就意味著執行案件的終結,此后,除非申請人再提出新的線索和證據,否則將不予以恢復執行。因此。發放債權憑證必須慎重,只有在窮盡了一切執行手段后,才可以發放。
第三是債權憑證裁定的作出必須經合議庭合議,執行員不得自行作出。同上文所說,債權憑證的發放必須嚴格進行,不得隨意發放。
第四是屬于金錢給付的執行案件;其他類型的案件構不成債務關系,因此不得發放債權憑證。
第五是在法定申請執行期限內或執行過程中才可以發放債權憑證。
(二)債權憑證的申請執行
權利人依債權憑證申請強制執行的,應向法院提交有關被執行人財產狀況證據或提供被執行人的財產線索,法院應及時派員調查核實。符合強制執行條件的,應由執行機構直接登記執行,不再另行立案,并免收申請執行費。經過審查,不符合執行條件的,可通知權利人不予執行。
(三)債權憑證的收繳和撤銷
出現債務人清償了全部債務,債權人書面表示免除債務人的債務,債的抵銷、混同,債務人死亡,又沒有遺產繼承人或繼承人放棄繼承,法人或其他組織終止,沒有權利義務承受人,企業法人破產還債程序終結,以及法律、司法解釋規定的其他情形的,法院可以收繳和撤銷發放的債權憑證。對債權憑證持有人拒不繳銷的,法院可以公告注銷。
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