第一條　為確保海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的科學(xué)性，提高海底電纜、管道工程的可靠性，合理利用海域，保護(hù)海洋資源，根據(jù)《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），及《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），制定本規(guī)則。

　第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海及大陸架上為鋪設(shè)海底電纜、管道及為路由變化較大的海底電纜、管道改造工程而進(jìn)行的海洋路由調(diào)查、勘測(cè)活動(dòng)。

　第三條　海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模，選擇有相應(yīng)海洋工程勘察、設(shè)計(jì)資格等級(jí)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　第四條　路由（包括登陸點(diǎn)）預(yù)選
　　１．所有者經(jīng)其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批同意后，可進(jìn)行路由（包括登陸點(diǎn)）預(yù)選。
　　２．路由預(yù)選應(yīng)掌握以下資料：
　　（１）路由區(qū)自然環(huán)境及工程地質(zhì)概況，包括海底地形、地貌、地質(zhì)、海洋氣象、海洋水文、海底穩(wěn)定性等；
　　（２）路由區(qū)現(xiàn)有海洋開發(fā)利用活動(dòng)及海洋開發(fā)利用規(guī)劃，包括漁業(yè)、交通、礦產(chǎn)、電力、郵電、市政、軍事及其他開發(fā)活動(dòng)和規(guī)劃。
　　（３）路由區(qū)海底障礙物：自然障礙物如海底巖礁；人為障礙物如沉船，海洋工程及其廢棄物等。
　　（４）其他必要資料。
　　３．根據(jù)路由區(qū)自然環(huán)境特征及海洋開發(fā)利用活動(dòng)情況，提出調(diào)查路由，并初擬鋪設(shè)方案，據(jù)此提出路由調(diào)查要求，編寫技術(shù)規(guī)格書和路由調(diào)查方案。

　第五條　提交和審查《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書》
　　１．所有者依照《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》的第五條，向主管機(jī)關(guān)提交《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書》。
　　２．《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書》應(yīng)附具以下資料：
　　（１）所有者上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)該海底電纜、管道建設(shè)的文件；
　　（２）調(diào)查、勘測(cè)路由的選擇依據(jù)；
　　（３）根據(jù)需要就調(diào)查、勘測(cè)路由適宜性征求其他有關(guān)部門意見的報(bào)告；
　　（４）路由調(diào)查、勘測(cè)單位的基本情況及工程勘察、設(shè)計(jì)證書；
　　（５）海底管道工程還應(yīng)增加《鋪設(shè)海底管道工程對(duì)海洋資源和環(huán)境影響報(bào)告書》的編寫大綱和評(píng)價(jià)單位的資格證書。
　　（６）污水排海管道工程還應(yīng)增加《污水排海工程可行性研究報(bào)告》；
　　（７）其他有關(guān)說(shuō)明資料。
　　３．主管機(jī)關(guān)在收到《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書》及有關(guān)資料后，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家和路由區(qū)有開發(fā)利用活動(dòng)的部門（包括軍事機(jī)關(guān)）進(jìn)行審查，并形成審查意見，作為主管機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。

　第六條　海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)
　　１．海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)應(yīng)根據(jù)所有者或所有者委托的設(shè)計(jì)部門提出的技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行。調(diào)查、勘測(cè)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　（１）工程物探，包括與成圖比例尺相應(yīng)的海洋導(dǎo)航定位、海洋測(cè)繪、海底面狀況及障礙物探測(cè)，淺部地層結(jié)構(gòu)探測(cè)等；
　　（２）工程地質(zhì)，包括海底表層沉積物取樣，柱狀取樣及根據(jù)技術(shù)規(guī)格書要求進(jìn)行的海洋鉆探和原位試驗(yàn)等；
　　（３）海洋環(huán)境，包括海洋氣象、海水物理性質(zhì)（溫度、鹽度等）、海洋動(dòng)力（潮位、風(fēng)暴潮、波浪、海流、海冰等）；
　　（４）海底穩(wěn)定性，包括地震活動(dòng)、沖淤狀況、地震及水動(dòng)力作用下海床、邊坡穩(wěn)定性等；
　　（５）腐蝕環(huán)境，包括底層水化學(xué)、沉積物化學(xué)、沉積物電阻率、沉積物中還原菌含量及污損生物等；
　　（６）其他必要內(nèi)容。
　　２．海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)必須對(duì)所有儀器預(yù)先進(jìn)行調(diào)試、測(cè)試，合格后方可進(jìn)行。

　第七條　登陸點(diǎn)調(diào)查
　　１．登陸點(diǎn)調(diào)查的范圍指路由調(diào)查船只不能進(jìn)入的近岸水域及登陸設(shè)施所在的陸域。
　　２．近岸水域調(diào)查項(xiàng)目和要求原則上與第六條規(guī)定的項(xiàng)目相同，因水淺無(wú)法進(jìn)行的項(xiàng)目，須采取相應(yīng)的替代手段予以彌補(bǔ)。
　　３．登陸設(shè)施所在陸域的調(diào)查包括地形測(cè)量及登陸設(shè)施建設(shè)所需的工程地質(zhì)調(diào)查。

　第八條　海底電纜、管道路由的評(píng)價(jià)與選擇
　　１．根據(jù)海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)結(jié)果及路由區(qū)資源開發(fā)狀況，對(duì)于比選路由進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；
　　２．路由評(píng)價(jià)與選擇應(yīng)綜合分析工程可行性、投資合理性和使用海域科學(xué)性，根據(jù)路由調(diào)查成果，分析有利與限制因素，綜合對(duì)比，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化路由方案作為推薦路由。

　第九條　《路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告》
　　１．《路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告》一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　（１）目錄；
　　（２）提要；
　　（３）調(diào)查概況，包括目的、范圍、項(xiàng)目及完成工作量、調(diào)查設(shè)備及船只、人員組織及分工、日程安排等；
　　（４）海洋環(huán)境，包括氣象、波浪、潮位、海流、水溫、海冰等及其特征值；
　　（５）工程物探，包括導(dǎo)航定位、海底地形、海底面狀況及障礙物分布、淺地層特征；
　　（６）工程地質(zhì)，包括表層及柱狀采樣、鉆探、土工試驗(yàn)、沉積物土工性質(zhì)及評(píng)價(jià)、場(chǎng)地土剪切波速和周期、在地震和水動(dòng)力作用下底質(zhì)液化的可能性；
　　（７）區(qū)域地質(zhì)背景及海床穩(wěn)定性，包括區(qū)域地質(zhì)背景、地震活動(dòng)分析、海底沖淤及海床穩(wěn)定性；
　　（８）腐蝕環(huán)境與污損生物，包括底層水化學(xué)、沉積物化學(xué)、沉積物電阻率、沉積物中硫酸鹽還原菌、污損生物；
　　（９）路由區(qū)海洋資源開發(fā)利用活動(dòng)，及該海底電纜、管道工程對(duì)其的影響評(píng)價(jià)。
　　（１０）路由條件的綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)工程可行性和投資合理性提出推薦路由及建議。
　　（１１）其他必要內(nèi)容。
　　２．《路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告》的附件包括以下內(nèi)容：
　　（１）主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)路由調(diào)查、勘測(cè)作業(yè)的文件；
　　（２）路由調(diào)查、勘測(cè)技術(shù)規(guī)格書；
　　（３）《鋪設(shè)海底管道工程對(duì)海洋資源和環(huán)境影響報(bào)告書》；
　　（４）工程物探典型記錄；
　　（５）柱樣或鉆孔土樣土工測(cè)試成果圖、表；
　　（６）潮位曲線圖；
　　（７）航跡圖；
　　（８）水深圖；
　　（９）淺地層剖面解釋圖；
　　（１０）上部地層等厚度圖；
　　（１１）地質(zhì)特征圖；
　　（１２）路由條件評(píng)價(jià)圖；
　　（１３）其他必要圖件和資料。

　第十條　路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告評(píng)審
　　１．路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告評(píng)審由調(diào)查單位的上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與路由調(diào)查、勘測(cè)的委托單位共同組織，邀請(qǐng)主管機(jī)關(guān)和有關(guān)專家參加，成立評(píng)審組；
　　２．路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告評(píng)審的主要內(nèi)容：
　　（１）對(duì)照路由調(diào)查、勘測(cè)技術(shù)規(guī)格書的要求，審查路由調(diào)查、勘測(cè)外業(yè)工作質(zhì)量，數(shù)據(jù)采集的可靠性，資料整理及分析的合理性，評(píng)價(jià)結(jié)論的正確性；
　　（２）從技術(shù)可行性、投資合理性和使用海域科學(xué)性審查推薦路由是否恰當(dāng)；
　　３．路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告評(píng)審應(yīng)提出書面評(píng)審意見；

　第十一條　路由審查
　　１．在收到所有者提交的路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告和成果評(píng)審書后，主管機(jī)關(guān)應(yīng)主持召開路由審查會(huì)議，邀請(qǐng)有關(guān)專家和路由區(qū)有開發(fā)利用活動(dòng)的部門（包括軍事機(jī)關(guān)）參加。
　　２．路由審查會(huì)議的主要內(nèi)容：
　　（１）《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書》的實(shí)施情況和推薦路由的合理性和可行性；
　　（２）海底電纜、管道路由與其他海洋資源開發(fā)活動(dòng)的相互影響與協(xié)調(diào)；
　　（３）其它與審批海底電纜、管道路由有關(guān)的事項(xiàng)。
　　３．審查會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要，作為主管機(jī)關(guān)審批路由和協(xié)調(diào)賠償責(zé)任的依據(jù)。

　第十二條　本規(guī)則由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　第十三條　本規(guī)則自頒布之日起施行。